Si possono accogliere proposte per interventi che, pur inseriti nella programmazione triennale, non sono tuttavia inseriti nell’elenco annuale? Il problema si pone, in quanto occorrerebbe anzitutto verificare che i «lavori pubblici», per i quali gli «operatori economici possono presentare alle amministrazioni aggiudicatrici proposte relative alla realizzazione in concessione» dei lavori stessi, siano «non presenti negli strumenti di programmazione approvati».
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