Poiché l’appalto rientra nell’allegato II B al codice dei contratti, ai sensi dell’art. 20 del codice medesimo codice, l’art. 42 non potrebbe trovare applicazione. È corretto?
No!
«3. Propone appello l’amministrazione comunale che sottolinea l’erroneità della sentenza di prime cure, rilevando che il TAR non avrebbe considerato l’effettivo contenuto dell’art. 6 sub D) del capitolato speciale, omettendo ogni riferimento all’esperienza maturata negli ultimi tre anni, mentre il richiamo operato dalla legge di gara all’art. 42, d.lgs. 163/2006, sarebbe solo parziale e non integrale. Inoltre, poiché l’appalto rientrerebbe nell’allegato II B al codice dei contratti, ai sensi dell’art. 20 del medesimo codice, l’art. 42 non potrebbe trovare applicazione. La dimostrazione della capacità tecnica verrebbe, inoltre, richiamata dal bando solo attraverso alcune delle modalità esplicitate nell’art. 42. In relazione alla modalità di cui alla lett. a), il richiamo non riguarderebbe la sola esperienza maturata nell’ultimo triennio. Dovrebbe, pertanto, essere fatta salva la discrezionalità dell’amministrazione nell’individuazione dei requisiti tecnici di partecipazione alla gara, che è stata esercitata nel senso di non ritenere limitata l’esperienza pregressa a quella degli ultimi tre anni.
4. Costituitosi in giudizio, l’originario ricorrente invoca la conferma della sentenza di primo grado e ripropone i motivi assorbiti dal TAR.
5. L’appello è manifestamente infondato e non può essere accolto. Dall’esame dell’art. 7 del bando di gara si evince chiaramente che la lex specialis richiama l’applicazione dell’intero art. 42, d.lgs. 163/2006, senza che implicitamente o esplicitamente possa desumersene un richiamo limitato, come invocato dall’odierno appellante. La norma citata richiede, infatti, espressamente che i partecipanti alla gara debbano essere in possesso dei requisiti indicati dal citato art. 42. Né una simile ricostruzione appare contraddetta dal dettato dell’art. 6, lettera d) del capitolato la cui interpretazione, per consolidati principi giurisprudenziali, deve avvenire in modo conforme e coerente alle superiori prescrizioni del bando» (Cons. Stato, V, 5 novembre 2014, n. 5466).