In sede di ordinanza, il T.A.R. Brescia afferma che, «in caso di mancanza della citata prova in sede di offerta, ne deriva l’automaticità dell’esclusione». Ma questo era vero con il solo principio di tassatività delle cause di esclusione. Oggi, ...
... si tratta di una “irregolarità essenziale” per carenza di “elementi”. Altrimenti il riferimento normativo agli “elementi” è tamquam non esset.
Viene evidenziato, «ad un sommario esame:
- che è pacifico che, ai sensi dell'art. 68, comma 4, del D. Lgs. 163/2006, non è consentito alle stazioni appaltanti respingere un'offerta per il motivo che i prodotti ed i servizi offerti non sono conformi alle specifiche di riferimento, se nell'offerta stessa è data prova, con qualsiasi mezzo appropriato, che le soluzioni proposte corrispondano in maniera equivalente ai requisiti richiesti dalle specifiche tecniche;
- che la norma è chiara nel porre a carico della parte, che intende partecipare alla gara offrendo un prodotto con caratteristiche non conformi ma solo equivalenti alle specifiche tecniche richieste dell'Amministrazione, l'onere di fornire idonea prova sulla equivalenza della propria proposta rispetto alle previsioni di cui alla legge di gara, dovendo dimostrare che quanto offerto consente di ottenere le medesime prestazioni e di pervenire ai medesimi risultati pretesi dall'Amministrazione aggiudicatrice (T.A.R. Puglia Bari, sez. I – 13/1/2015 n. 32 che richiama Tar Lombardia, Milano, 19/5/2009 n. 3758);
- che pertanto, in caso di mancanza della citata prova in sede di offerta, ne deriva l’automaticità dell’esclusione, senza che possa ravvisarsi in capo alla stazione appaltante un onere di attività di indagine circa l’eventuale equivalenza (Consiglio di Stato, sez. III – 30/4/2014 n. 2273)» (T.A.R. Lombardia, Brescia, II, ordinanza 5 novembre 2015, n. 2031, in www.giustizia-amministrativa.it).
Categoria: APPUNTAMENTI
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LE PROCEDURE D’AFFIDAMENTO DI LAVORI PUBBLICI, LA QUALIFICAZIONE, IL SOCCORSO ISTRUTTORIO – MILANO, 25 NOVEMBRE 2015
Dalle procedure negoziate alla gara d’appalto di progettazione ed esecuzione, il costo del personale, gli oneri interni della sicurezza e il subappalto qualificatorio dopo la "plenaria" del 2 novembre 2015, il bando-tipo n. 2 non aggiornato.
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LE PROCEDURE D’AFFIDAMENTO DI FORNITURE E SERVIZI, IL SOCCORSO ISTRUTTORIO –MILANO, 26 NOVEMBRE 2015
Dal MEPA al cottimo, alla gara d’appalto anche per un servizio dell’allegato II B.
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L’OFFERTA ECONOMICAMENTE PIÙ VANTAGGIOSA, PER TUTTE LE PROCEDURE – MILANO, 27 NOVEMBRE 2015
Il manuale completo per il RUP, per il tecnico, per l’ufficio-gare della stazione appaltante o dell’impresa concorrente.
Per esempio, che fare se il primo in graduatoria è dichiarato anomalo, ovvero non ha i requisiti di qualificazione comprovati? Si va a scorrimento ovvero si procede alla riclassificazione dei punteggi, così che il terzo – in ipotesi – diventi nuovo primo? Nell’incertezza che regna in giurisprudenza, il RUP deve adottare la soluzione più opportuna.
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INFO COSTI
Come da locandina, il costo totale è: per n. 1 iscrizione, di EUR 240; per n. 2 iscrizioni, di EUR 440; per n. 3 iscrizioni, di EUR 600; per n. 4 iscrizioni, di EUR 750; per n. 5 iscrizioni, di EUR 900; per n. 6 iscrizioni, di EUR 1.050, e così via. Il costo totale si intende al netto di IVA, non dovuta per il dipendente pubblico.
La fruibilità dello sconto progressivo è sia in “verticale”, sia in “orizzontale”, nel senso che, per esempio, con EUR 750, l'Ente dispone di n. 4 iscrizioni in assoluto, usufruibili o tutte per una giornata (e quindi per n. 4 diverse persone) ovvero con ripartizione in ognuna delle tre giornate (ad esempio: 2 + 1 + 1; 2 + 0 + 2; 0 + 1 + 3; etc.).
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