Perché questa volta la decorrenza non è dalla pubblicazione della disciplina di gara.
Quanto al «mancato rispetto dei termini», poiché il primo periodo del comma 1 dell’art. 1 del D.L. 16 luglio 2020, n. 76, equipara l’«atto di avvio del procedimento» alla «determina a contrarre», in una interpretazione al tempo stesso letterale e sistematica del dettato normativo, si deve ritenere che la stessa equiparazione valga per la nozione di «atto di avvio del procedimento» di cui al secondo periodo.
Idem dicasi, per il sopra soglia, per il «mancato rispetto dei termini» di cui all’art. 2, comma 2.
Il legislatore, con disciplina dal carattere speciale, deroga al principio ordinario che occorra far riferimento, come dies a quo, alla pubblicazione della lex specialis di affidamento.
Peraltro, in assenza di interpretazione autentica, se si vuol fare del punto una vexata quaestio, quella proposta configura una più prudente interpretazione.
Ne riparliamo nel webinar al momento fissato per il 23 settembre 2020.