Si riscontra che «il bando di gara dell’appalto di cui trattasi prevedeva espressamente che i costi della mano d’opera non fossero soggetti a ribasso»

Ma si afferma: «I costi della manodopera, seppur quantificati e indicati separatamente negli atti di gara, rientrano nell’importo complessivo a base di gara, su cui applicare il ribasso offerto dal concorrente per definire l’importo contrattuale.