Il contrasto tra il dato formale, conseguente al pedissequo rispetto del disciplinare di gara, e il dato sostanziale, costituito dall’acclarata sussistenza degli elementi essenziali dell’offerta economica

Sproporzionata la clausola della lex specialis che dispone l’esclusione per la mancata produzione di un allegato in formato “.pdf”, perché si prevede la sanzione massima per un’inadempienza meramente formale, incompatibile con il sistema di presentazione dell’offerta telematica, che assegna valore vincolante al “documento d’offerta” generato e firmato?