Newsletter 07/09/26
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FREE L’aggiornato bando-tipo ANAC n. 1/203, fra ciò che non è condivisibile e ciò che manca: l’analisi della procedura aperta di servizi e forniture e le soluzioni teorico-pratiche per ufficio-gare e concorrenti
07 Settembre 202629 settembre 2026, martedì, webinar dalle ore 9:00 alle ore 16:00 (e oltre, se necessario). ULTIMI AGGIORNAMENTI: il possesso del requisito dei due eseguiti appalti “di punta”, ovvero di un solo appalto “di punta, in caso di raggruppamento “orizzontale”, “verticale puro” e “verticale misto”: le casistiche anche in relazione all’eventuale previsione in bando del principio di corrispondenza sostanziale; il pieno sdoganamento del subappalto qualificatorio; l'escutibilità della garanzia provvisoria. Per stazioni appaltanti, RUP, professionisti e imprese. Il seminario di formazione è rivolto anche a chi opera nei settori speciali. La piattaforma usata proietta tutto il materiale di documentazione, è di facilissimo e non stancante utilizzo e consente di porre con immediatezza domande sia orali, sia scritte. Su richiesta, anche in house.
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Bando-tipo n. 2/2026: il «quinto»
07 Settembre 2026Perché non è condivisibile la tesi, già del MIT, secondo cui il «quinto» potrebbe essere utilizzato come art. 120, comma 1, lett. b) e c) del codice? Qui e nel webinar: «L’affidamento dei servizi d’architettura e ingegneria e le soluzioni teorico-pratiche per ufficio-gare e concorrenti: il bando-tipo ANAC n. 2/2026 con le sue criticità».
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L’esclusione del ricorrente è stata annullata in quanto esso erroneamente è stato ritenuto dall’Amministrazione privo di qualificazione
06 Settembre 2026Nella materia della responsabilità risarcitoria nel settore dei contratti pubblici la responsabilità dell’Amministrazione danneggiante è strettamente oggettiva, onde il danneggiante stesso non potrebbe nemmeno essere ammesso a fornire la prova contraria dell’assenza di una propria colpa (principio consolidato).
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FREE La qualificazione nei lavori pubblici e tutte le possibili opzioni per il disciplinare di gara: categorie, raggruppamenti e consorzi, appalto integrato e altro
05 Settembre 202613 ottobre 2026, martedì, webinar dalle ore 9:00 alle ore 16:00 (e oltre, se necessario). Per stazioni appaltanti, RUP, professionisti e imprese. Il seminario di formazione è rivolto anche a chi opera nei settori speciali. La piattaforma usata proietta tutto il materiale di documentazione, è di facilissimo e non stancante utilizzo e consente di porre con immediatezza domande sia orali, sia scritte. Su richiesta, anche in house.
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FREE L’offerta economicamente più vantaggiosa: l’aggiornato manuale per una “full immersion” sul miglior rapporto qualità/prezzo e il codice commentato sugli altri due criteri di aggiudicazione
05 Settembre 202622 ottobre 2026, giovedì, webinar dalle ore 9:00 alle ore 16:00 (e oltre, se necessario). Per stazioni appaltanti, RUP, professionisti e imprese. Il seminario di formazione è rivolto anche a chi opera nei settori speciali. La piattaforma usata proietta tutto il materiale di documentazione, è di facilissimo e non stancante utilizzo e consente di porre con immediatezza domande sia orali, sia scritte. Su richiesta, anche in house.
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FREE Dalla "spending review" agli affidamenti sotto soglia: "focus" sui luoghi comuni dell’affidamento diretto, con gli schemi d’atto e la dimostrazione della dovuta prevalenza dell'economicità sulla rotazione
05 Settembre 202627 ottobre 2026, martedì, webinar dalle ore 9:00 alle ore 16:00 (e oltre, se necessario). ULTIMO AGGIORNAMENTO: affidamento diretto e luoghi comuni. Per stazioni appaltanti, RUP, professionisti e imprese. Il seminario di formazione è rivolto anche a chi opera nei settori speciali. La piattaforma usata proietta tutto il materiale di documentazione, è di facilissimo e non stancante utilizzo e consente di porre con immediatezza domande sia orali, sia scritte. Su richiesta, anche in house.
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FREE D.Lgs. 36/2023: "focus" sistematico sulla disciplina dell’accesso e delle cause di esclusione, con gli ultimi orientamenti giurisprudenziali
05 Settembre 202610 novembre 2026, martedì, webinar dalle ore 9:00 alle ore 16:00 (e oltre, se necessario). Per stazioni appaltanti, RUP, professionisti e imprese. Il seminario di formazione è rivolto anche a chi opera nei settori speciali. La piattaforma usata proietta tutto il materiale di documentazione, è di facilissimo e non stancante utilizzo e consente di porre con immediatezza domande sia orali, sia scritte. Su richiesta, anche in house. ULTIMO AGGIORNAMENTO: la "vera storia" della "patente a punti".
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FREE L’affidamento dei servizi d’architettura e ingegneria e le soluzioni teorico-pratiche per ufficio-gare e concorrenti: il bando-tipo ANAC n. 2/2026 con le sue criticità
05 Settembre 202619 novembre 2026, giovedì, webinar dalle ore 9:00 alle ore 16:00 (e oltre, se necessario). Per stazioni appaltanti, RUP, professionisti e imprese. Il seminario di formazione è rivolto anche a chi opera nei settori speciali: «Si ricorda (…) che per gli enti aggiudicatori aventi natura di amministrazioni aggiudicatrici il Disciplinare è da intendersi come vincolante nel caso di affidamenti di servizi tecnici “non strumentali” ai settori speciali» (ANAC, relazione illustrativa). La piattaforma usata proietta tutto il materiale di documentazione, è di facilissimo e non stancante utilizzo e consente di porre con immediatezza domande sia orali, sia scritte. Su richiesta, anche in house.
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La stazione appaltante non può “ex se” intervenire a porre rimedio alla contraddittorietà tra documenti presentati dall’operatore economico
05 Settembre 2026La stazione appaltante non può, cioè, essere gravata di un obbligo di diligenza ricostruttiva addirittura maggiore di quello che si aspetta e si può esigere dallo stesso concorrente nella fase di compilazione e di confezionamento della sua offerta.
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Il subappalto qualificatorio e il solito T.A.R. formalista
04 Settembre 2026Ma insomma! L’OG 3 è nella fattispecie categoria scorporabile a qualificazione obbligatoria, l’offerente non ce l’ha e ne dichiara il subappalto al 100%. Non era stato dichiarato che si trattava di subappalto qualificatorio, ma era implicito che di ciò si trattasse, anche in relazione ai principi del risultato e della fiducia. Il webinar: «La qualificazione nei lavori pubblici e tutte le possibili opzioni per il disciplinare di gara: categorie, raggruppamenti e consorzi, appalto integrato e altro».
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Il legittimo operato dell’Amministrazione
04 Settembre 2026Non è compromesso da eventuali precedenti illegittimità in situazioni analoghe. La formazione teorico-pratica, con stretto carattere operativo.
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Il principio di autoresponsabilità del dichiarante
04 Settembre 2026All’impresa che partecipa alle procedure per l’affidamento di appalti pubblici è richiesto un grado di professionalità e di diligenza superiore alla media.
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Il sindacato giurisdizionale sulla valutazione di anomalia (fattispecie in materia di affidamento di servizi di vigilanza)
04 Settembre 2026Preclusa al giudice la possibilità di effettuare una verifica autonoma circa la sussistenza o meno dell’anomalia (principio consolidato).
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Direttiva 2014/23/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 febbraio 2014, sull’aggiudicazione dei contratti di concessione
04 Settembre 2026Rettifica.
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FREE L’esecuzione contrattuale
04 Settembre 2026In acquistinretepa.
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FOCUS L’offerta economicamente più vantaggiosa secondo il miglior rapporto qualità/prezzo: il bando-tipo ANAC n. 2/2026 e la non ragionevole richiesta della certificazione di parità di genere
04 Settembre 2026La questione aperta. Qui e nel webinar: «L’affidamento dei servizi d’architettura e ingegneria e le soluzioni teorico-pratiche per ufficio-gare e concorrenti: il bando-tipo ANAC n. 2/2026 con le sue criticità».
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FREE Consiglio Nazionale dell'Economia e del Lavoro: informazioni per le stazioni appaltanti
03 Settembre 2026«L’articolo 11 del codice dei contratti pubblici (d. lgs. n. 36/2023) prevede che le stazioni appaltanti che bandiscono procedure di gara per l’affidamento di appalti pubblici di lavori, forniture e servizi indichino il CCNL applicabile al personale dipendente impiegato nell’appalto, individuandolo tra quelli stipulati dalle organizzazioni sindacali e datoriali comparativamente più rappresentative sul piano nazionale ed il cui ambito di attività sia strettamente connesso con l’oggetto dell’appalto».
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Procedura negoziata con applicazione del prezzo più basso con «esclusione automatica»: il caso dell’ammissione di sole due offerte
03 Settembre 2026Leggete di chi è quest’affermazione: «la Stazione appaltante (…) aveva due diverse possibilità, entrambe previste dal comma 1 dell’art. 54 del codice dei contratti pubblici: o decretava l’esclusione automatica di dette offerte, o ne valutava la congruità, procedendo ai necessari approfondimenti» (sic).
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Il consorzio stabile e il diritto di accesso della consorziata esecutrice agli atti della fase esecutiva dell’appalto
03 Settembre 2026Quid juris?
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È previsto che «le stazioni appaltanti richiedono esclusivamente i requisiti di partecipazione previsti dal presente articolo» (D.Lgs. 36/2023, art. 100, comma 12)
03 Settembre 2026La disposizione si applica anche ai settori speciali?
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L’appalto di fatto non è di mera fornitura (come pur dice il disciplinare), ma di fornitura con una parte, sia pure minima, di manodopera
02 Settembre 2026Come ci si deve regolare, allora, di fronte all’offerta dell’aggiudicataria che non indica nessun costo della manodopera?
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La stazione appaltante ha omesso di inserire nella “lex specialis” la clausola premiale di cui all’art. 108, comma 7, del D.Lgs. 36/2023
02 Settembre 2026Ma l’impresa che ha ottenuto il miglior punteggio complessivo è in ogni modo titolare della certificazione di parità. E quindi?
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Finanza di progetto e diritto di prelazione
02 Settembre 2026Quesito alla Corte dei conti.
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Comunicazione della Commissione: tecnologie a zero emissioni nette
02 Settembre 2026«Orientamenti sull’applicazione dell’articolo 25 del regolamento (UE) 2024/1735 del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce un quadro di misure per rafforzare l’ecosistema europeo di produzione delle tecnologie a zero emissioni nette e che modifica il regolamento (UE) 2018/1724»: i due documenti.
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L’omissione della comunicazione o la sua non veridicità: ormai una questione aperta
02 Settembre 2026Non costituiscono di per sé causa di esclusione: diventano art. 98, comma 3, lett. b) o comma 5. Ma certa giurisprudenza questo concetto non vuol capirlo. Quella che si riporta è l’interpretazione corretta. Questione da “plenaria”? Il webinar: «D.Lgs. 36/2023:focus sistematico sulla disciplina dell’accesso e delle cause di esclusione, con gli ultimi orientamenti giurisprudenziali».
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L’offerta economicamente più vantaggiosa secondo il miglior rapporto qualità/prezzo: il limite dimensionale previsto per l’offerta tecnica
02 Settembre 2026Come deve essere data la prova dell’indebito vantaggio? Il webinar: «L’offerta economicamente più vantaggiosa: l’aggiornato manuale per una full immersion sul miglior rapporto qualità/prezzo e il codice commentato sugli altri due criteri di aggiudicazione».
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La penale
02 Settembre 2026Non possiede automaticamente la medesima valenza sintomatica della risoluzione o della condanna risarcitoria.
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La tassativa indicazione sia degli illeciti professionali rilevanti, sia dei mezzi adeguati a dimostrarli
02 Settembre 2026La stazione appaltante non può stabilire liberamente né quali condotte costituiscano grave illecito professionale, né quali elementi siano idonei a comprovarlo. Il webinar: «D.Lgs. 36/2023: focus sistematico sulla disciplina dell’accesso e delle cause di esclusione, con gli ultimi orientamenti giurisprudenziali».
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La verifica di un requisito di idoneità morale dopo l’aggiudicazione, vigente il D.Lgs. 36/2023
02 Settembre 2026Vizia l’aggiudicazione? Il webinar: «D.Lgs. 36/2023: focus sistematico sulla disciplina dell’accesso e delle cause di esclusione, con gli ultimi orientamenti giurisprudenziali».
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La “lex specialis” ha in modo chiaro prescritto la necessità che ciascun operatore comprovasse la marcatura CE e producesse la documentazione del fabbricante
01 Settembre 2026Inoltre, anche la richiesta di soccorso istruttorio, in ciascuna delle gare oggetto di giudizio, è stata formulata in modo preciso dall’Amministrazione, la quale ha indicato in modo puntuale il documento mancante, cioè la dichiarazione di conformità CE del fabbricante.
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Va evidenziato come l'affidamento diretto non costituisca un'opzione equivalente e indifferente rispetto al ricorso al mercato
01 Settembre 2026L'ordinamento richiede che l'Amministrazione dia conto dei vantaggi specificamente conseguibili mediante il modulo dell'autoproduzione.
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La clausola sociale e il subappalto
01 Settembre 2026Non è pertinente laddove il relativo fabbisogno di personale non faccia capo al “fornitore aggiudicatario dell’appalto”, ma al subappaltatore.
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La questione dell’ammissibilità della proposta del RTI di sostituzione/estromissione della mandante
01 Settembre 2026Quando non è adeguatamente supportato, dal punto di vista motivazionale, il rigetto della richiesta di estromissione/sostituzione della mandante. Il RUP faccia più attenzione!
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La modifica e/o l’assenza di specificazione in sede di documentazione amministrativa dei servizi da svolgersi da parte di ciascuno degli operatori riuniti in RTI
01 Settembre 2026Quand’è che non è rilevante? Il webinar: «L’aggiornato bando-tipo ANAC n. 1/2023, fra ciò che non è condivisibile e ciò che manca: l’analisi della procedura aperta di servizi e forniture e le soluzioni teorico-pratiche per ufficio-gare e concorrenti».
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Subappalto e contratto di lavoro autonomo
01 Settembre 2026Le differenze (principi consolidati).
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L’offerta economicamente più vantaggiosa secondo il miglior rapporto qualità/prezzo: il rinnovo degli atti
01 Settembre 2026Ammissibile un rinnovo degli atti, successivo all’avvenuta conoscenza delle offerte economiche, limitato alla sola valutazione dell’offerta illegittimamente pretermessa, da effettuarsi ad opera della medesima commissione (principio normativo). Il webinar: «L’offerta economicamente più vantaggiosa: l’aggiornato manuale per una full immersion sul miglior rapporto qualità/prezzo e il codice commentato sugli altri due criteri di aggiudicazione».
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La distinzione fra requisiti di partecipazione e requisiti di esecuzione
01 Settembre 2026I principi consolidati della materia.
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La verifica di anomalia
01 Settembre 2026I principi consolidati della materia.
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Il termine previsto dall’art. 110, comma 2, del D.Lgs. 36/2023
01 Settembre 2026Non è qualificato come perentorio: le ragioni.
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Procedura indetta dal Comune, per la co-progettazione e co-gestione del servizio
01 Settembre 2026La proroga non ha soddisfatto l’interesse pubblico ad una più agevole presentazione delle domande, ma il solo interesse della controinteressata.
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La validità della dichiarazione non recante i requisiti di cui agli artt. 46 e 47 del d.P.R. 445/2000
31 Agosto 2026L’autodichiarazione può ritenersi valida anche in assenza del semplice richiamo al d.P.R. 445/2000.
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FREE «Indicazioni sull’applicazione dei criteri ambientali minimi, avviata consultazione pubblica
31 Agosto 2026Comunicato congiunto Anac-Ministero dell’ambiente e della sicurezza energetica».
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L’interpretazione della “lex specialis”
31 Agosto 2026I principi consolidati.
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La proroga tecnica nel vecchio codice (D.Lgs. 50/2016)
31 Agosto 2026Non può ragionevolmente sostenersi che l’esigenza di garantire la continuità del servizio potesse di fatto giustificare il continuo rinvio dell’indizione di una nuova procedura di gara e – di converso – l’obbligo incondizionato dell’affidatario uscente ad assicurare il servizio oltre i termini di quanto inizialmente pattuito, tanto più a fronte di ricadute negative di carattere patrimoniale.
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FREE «Comunicato congiunto Anac - Cnel del 6 agosto 2026 - inserimento lavorativo detenuti ed ex detenuti
31 Agosto 2026Indicazione di possibili clausole sociali da inserire negli atti di gara, volte all’inserimento lavorativo dei detenuti ed ex detenuti in attuazione dell’Accordo interistituzionale tra il Consiglio Nazionale dell’Economia e del Lavoro (CNEL) e l’Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC)».
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