Possesso in proprio o tramite avvalimento (niente di nuovo).

Il caso della mancanza della domanda di partecipazione.

Ma l’operatore economico non aveva nessuna consapevolezza della falsità dei documenti prodotti. Quid juris?

La nuova disposizione, rispetto alla precedente, oltre a imporre la forma scritta del contratto a pena di nullità, nel contempo ha comunque mantenuto il richiamo all’obbligo di “specifica” indicazione delle risorse messe a disposizione dell’operatore economico. Nel contratto sono state pertanto indicate le specifiche risorse materiali, oltre che le figure professionali, poste a disposizione dall’ausiliaria.

Scarica liberamente il modello d’ordine. Definisci il periodo richiesto. Si paga solo quello che si richiede (costo nullo, se non si richiede nulla).

Deriva dall’esigenza di garantire la piena ed effettiva tutela degli interessi pubblici delle imprese. Ciò non toglie che la parte ricorrente sia comunque tenuta a dimostrare in giudizio gli altri presupposti costitutivi della responsabilità risarcitoria della stazione appaltante, rientranti nell’alveo del cd. elemento oggettivo.

Deve ritenersi oramai un dato acquisito che l’avvalimento plurimo o frazionato non può essere consentito con riferimento ai c.d. requisiti di punta?

Comporta un'inammissibile rettifica di un elemento costitutivo ed essenziale dell'offerta economica?

Il legislatore ha previsto, quali forme equipollenti alla sottoscrizione digitale, quella analogica (accompagnata dal documento di identità) o, per quanto qui rileva, la trasmissione dell’istanza tramite PEC da un indirizzo censito nei pubblici elenchi di cui agli artt. 6-bis (come nel caso di specie), 6-ter o 6-quater del CAD …

Esula dalle finalità perseguite con tale metodo e rappresenta piuttosto un modo per monitorare gli acquisti del farmaco, che tuttavia è già stato aggiudicato in passato.

Occorre distinguere, perché non perfettamente coincidenti tra loro, il concetto “soggettivo” di “ultimo prodotto offerto sul mercato” da quella specifica azienda, e il concetto “oggettivo” di “ultima generazione tecnologica sul mercato”, quest’ultimo essendo relativo allo stato della tecnologia presente sul mercato al momento in cui si fornisce il prodotto.

La questione riguarda la circostanza se l’applicazione del limite (c.d. ‘vincolo’) di partecipazione si applichi oltre l’operatore economico offerente, nel caso in cui la medesima legge di gara non rechi una specifica indicazione in tal senso. In caso di risposta positiva al quesito, è necessario inoltre chiarire quali siano i parametri di detta espansione soggettiva e sulla base di quali indici l’operazione interpretativa debba essere condotta.

«Gli appalti pubblici coinvolgono ingenti risorse economiche e incidono sul potenziale di crescita di lungo periodo. Il lavoro utilizza dati sugli appalti per lavori pubblici dal 2012 al 2024 per studiare come la qualità delle stazioni appaltanti e dei responsabili unici del procedimento (RUP) influenzi i tempi di realizzazione delle opere pubbliche in Italia - dalle fasi di progettazione all'esecuzione - e mette in luce alcuni dei meccanismi sottostanti. Le stazioni appaltanti con una capacità amministrativa meno elevata utilizzano fino a cinque volte il tempo impiegato da quelle con più capacità per progettare o affidare un'opera. Anche le caratteristiche dei RUP incidono sui tempi: quelli più efficienti nel gestire le procedure di affidamento sono anche quelli che tendono a selezionare le imprese che completano i lavori più velocemente».

Vedi l’ordinanza di rinvio. Vedi la sentenza della Corte.

Le domande d’iscrizione.

“Ai sensi dell’art. 67, commi 3 e 5 d.lgs. n. 36/2023, per gli operatori di cui agli articoli 65, comma 2, lett. b), c) e d) d.lgs. n. 36/2023, i requisiti generali di cui agli articoli 94 e 95 d.lgs. n. 36/2023 sono posseduti sia dalle consorziate esecutrici che dalle consorziate che prestano i requisiti.” Una questione che abbiamo affrontato più di una volta.

Una distinzione inesistente con il D.Lgs. 36/2023 e che reca solo confusione.

Ma un paio di dati anagrafici sono già conoscibili pubblicamente.

È legittimo prevedere quote minime di qualificazione per capogruppo e mandante? Ad esempio, rispettivamente, 40% e 10%?

Va bene quella per l’offerta tecnica?

Dunque, delle due l’una: o la controinteressata ha violato l’obbligo di indicazione separata dei costi della manodopera, avendo indicato un importo che non è relativo solo a tale costo ma è comprensivo di un’altra voce, l’utile d’impresa (oltre che delle spese generali), in violazione dell’art. 108, comma 9, del D.Lgs. 36/2023; oppure, a fronte dell’indicazione di un costo della manodopera corrispondente a quello stimato dalla stazione appaltante, l’aggiudicataria ha sostanzialmente modificato il prezzo offerto per il costo della manodopera, con ciò addivenendo ad un’inammissibile modificazione postuma dell’offerta.

La giurisprudenza si accoda ancora alla CGUE e alla procedura di infrazione: annullata ordinanza di T.A.R..

Il caso del consorzio stabile che partecipi alla gara in qualità di mandataria di un RTI e quello in cui partecipi in forma individuale.

I principi consolidati.

L’ANAC è chiamata ad effettuare una valutazione in ordine alla “utilità” della notizia da annotarsi (principio consolidato).

Inammissibili le questioni relative alla fissazione, con legge della Regione Puglia, di una soglia retributiva minima nei contratti collettivi nazionali di lavoro relativi ad appalti pubblici e concessioni.

Autentica notarile delle polizze fideiussorie

«Con riferimento alle disposizioni dell'art. 119 si chiede se sia possibile autorizzare, successivamente alla sottoscrizione del contratto, il subappalto facoltativo anche nell'ipotesi in cui, all'atto dell'offerta, non sia stata indicata dall'OE la parte di lavori che si intende subappaltare e precisato che, tanto nel disciplinare di gara quanto nel contratto, si fa espressamente richiamo al comma 4, lett. c del medesimo articolo. L'OE, invocando il principio del risultato, richiede l'autorizzazione in quanto la stessa non andrebbe a inficiare la legittimità della gara atteso che lo stesso è in possesso dei requisiti per la partecipazione. Di contro la scrivente non ritiene possibile autorizzare il subappalto vista l'assenza di chiara manifestazione di volontà in sede di gara da parte dell'OE di subappaltare.

«L’acquisizione della documentazione antimafia è funzionale prevalentemente alla fase di stipula/conclusione del contratto, e non è condizione necessaria ex ante per disporre l’aggiudicazione».

Solo i primi, ovviamente, possono essere eseguiti direttamente dal concessionario.

Dopo il “correttivo” l’eventuale designata deve essere qualificata con attestazione-SOA, anche in avvalimento, anche al di fuori del settore dei beni culturali.

Sanabile l’omessa specifica dichiarazione nel DGUE di un determinato requisito speciale di capacità tecnico-professionale richiesto per la partecipazione alla gara, purché effettivamente posseduto dall’operatore economico entro la scadenza del termine per la presentazione delle offerte? Il soccorso processuale.

La sospensione del provvedimento di aggiudicazione.

OS12-A e OS12-B da subappaltarsi necessariamente, se non possedute, con necessità di idonea classifica in prevalente.

Ormai è pacifico?

Il ricalcolo dell’offerta.

Quid juris per la decisione di oscurare parte della documentazione recante dati sensibili (personali e giudiziari), in quanto ritenuti insussistenti i presupposti per l’accesso difensivo di cui all’art. 24, comma 7, della L. 241/1990?

Il caso dell’ingegnere o l’architetto che opera quale dipendente di una società di ingegneria e quello in cui opera come socio.

L’operatore economico pretende di comprovare con il ricorso al subappalto (per la disponibilità dei mezzi) quanto, invece, richiesto – in modo chiaro e preciso dal sottoscritto Accordo – a titolo di proprietà, locazione finanziaria o noleggio. L’impatto della differenza fra subappalto «necessario» e «facoltativo».

I partecipanti alla gara erano tenuti a predisporre una relazione tecnica di sintesi dell’offerta tecnica presentata, unitamente ad una serie di allegati richiesti in relazione alla dimostrazione dei criteri premiali previsti.

Non solo sulla base della lettera delle previsioni che la compongono, ma anche nell’ottica di rispettarne la ratio.

Ma sulla base di quale presupposto? Cfr. anche altro recente precedente.

Può ricevere applicazione (in tutte le fasi della gara) indipendentemente dalla presenza di espressi richiami ad esso nella lex specialis?  La commissione può effettuare la valutazione di equivalenza anche in forma implicita?

Che cosa presuppongono?

Occorre la sottoscrizione di tutte le imprese raggruppate?

Non per la mancata presentazione, ma per l’inesattezza della stessa (principio consolidato).

Redazione perizie di variante.

D.Lgs. 36/2023, art. 52: è possibile applicare il controllo a campione dei requisiti ai subappaltatori?