LAVORI PUBBLICI

Approvazione delle istanze ammissibili presentate dalle stazioni appaltanti con riferimento alle lavorazioni eseguite dal 1° gennaio 2022 e fino al 31 luglio 2022.

Nella fattispecie l’operatore economico si è avvalso di altrui attestazione-SOA, ma ha ritenuto di poter utilizzare solo la propria struttura aziendale senza alcun ricorso ai mezzi ed al personale dell’ausiliaria. È legittimo?

Un Presidente della sezione V del Consiglio di Stato continua ovviamente ad andare per la sua strada. La questione è ormai da “plenaria” e nel bel mezzo degli appalti PNRR proprio non ci voleva. Salvini raccolga l'appello dell'ANAC e ponga subito rimedio al problema.

Non si vede, infatti, quale coerenza possa assicurare un sistema che, da un lato, predica la necessità che il contratto di avvalimento operativo risulti assistito dalla chiara indicazione delle risorse messe a disposizione e, dall’altro, ammette che tali risorse siano usate secondo la necessità ed in quadro di sostanziale incertezza.

QUESITI: «É ammesso il subappalto di cui al D.Lgs. 50/2016, art. 31, comma 8? Se sì, chi lo deve dichiarare?» La clausola di disciplinare di gara.

Dopo la sentenza del Consiglio di Stato che per i lavori aveva stabilito «l’impossibilità di procedere ad un generalizzato “cumulo alla rinfusa”», dopo il contrario T.A.R. della Sicilia che però è solo un T.A.R., c’è stato un Consiglio di Stato che, sempre e solo per i lavori, abbia invece ribadito il principio in discorso? Sì! E, guarda caso, con lo stesso Presidente di V sezione … È un problema che, con quella sentenza estiva, purtroppo sta esplodendo (se ne occuperà prossimamente il T.A.R. delle Marche). Ricordiamo anche, sempre per i lavori, la consolidata eccezione che conferma la regola. E semmai il problema si può porre (a tutto concedere) solo per servizi e forniture, alla luce dell'eccezionale e disgraziata formulazione del D.Lgs. 50/2016, art. 47, comma 2-bis, primo periodo.

Perché l’operatore economico non poteva essere escluso dalla procedura di gara?

La clausola della revisione-prezzi non risolve affatto il problema, in quanto riguarda la fase esecutiva del contratto (principi pacifici).