LAVORI PUBBLICI

È «applicabile esclusivamente in fase di esecuzione del contratto d’appalto e non nella fase che precede la stipula»?

«Si chiede al gentile Supporto Giuridico se la garanzia definitiva del 5% prevista dall'art. 53 per le procedure sottosoglia può essere sostituita con l'applicazione della ritenuta del 10% a sui SAL come previsto dall'art.117, comma 4?». Una risposta che sembra negativa, comunque non chiara. Se negativa, non è proprio condivisibile.

Due imprese, autonomamente operanti nel mercato di riferimento, legate da un rapporto di partenariato (finalizzato alla partecipazione congiunta a future gare in a.t.i. o all’affidamento in subappalto all’una di lavori aggiudicati all’altra), quando una delle due imprese sia rimasta estranea alla partecipazione ed aggiudicazione di uno dei due lotti in contestazione di una gara divisa in lotti, non versano in una situazione di collegamento tale da poter essere considerate operatore economico unico ai fini dell’esclusione comminata dalla clausola del bando di gara all’operatore economico che, presente in qualsiasi modalità tra i concorrenti di un lotto, abbia presentato offerta anche per un altro lotto.

Oppure si lede il principio del divieto di avvalimento “a cascata”? Qui e nel webinar: «L’avvalimento dei requisiti in servizi e forniture e nei lavori pubblici, sia per l’appalto, sia per la concessione: disciplina giuridica, profili critici, soluzioni operative motivate», 6 novembre 2025.

Le vicende che hanno condotto alla pronunzia di risoluzione si sono svolte tutte dopo la stipulazione del contratto e riguardano un inadempimento dell’appaltatore rispetto ad obblighi di produzione documentale volti a conseguire l’anticipazione del prezzo nonché ad obblighi relativi alla sicurezza sul lavoro.

Non è affrontata la questione dell’abrogazione dell’art. 12 del D.L. 47/2014. Il webinar, anche in house: «La qualificazione nei lavori pubblici dopo il decreto “correttivo”: l’abrogazione dell’art. 12 del D.L. 47/2014, la categoria prevalente e quella scorporabile, i raggruppamenti e i consorzi, l'appalto integrato», 28 ottobre 2025.

In quale esatta misura massima possono essere subappaltate? Il webinar, anche in house: «La qualificazione nei lavori pubblici dopo il decreto “correttivo”: l’abrogazione dell’art. 12 del D.L. 47/2014, la categoria prevalente e quella scorporabile, i raggruppamenti e i consorzi, l'appalto integrato», 28 ottobre 2025.

Possono ritenersi ammissibili offerte che abbiano fatto applicazione di altri C.C.N.L., purché coerenti con l’attività oggetto dell’appalto da affidare (lavori in OG 2 e OS 2-A).

Ha valenza statistica e la determinazione sulla qualificazione dell’impresa non può basarsi su di esso.

L’operatore economico concorrente non è tenuto a dichiararli (in termini, già, Cons. Stato del 2025).