LAVORI PUBBLICI

Vedi pronuncia.

La trasposizione nell’àmbito privatistico dei sistemi di qualificazione delle imprese interessate alle commesse pubbliche compromette l’assetto concorrenziale degli appalti privati.

«Per ottenere la qualificazione nelle categorie OS 13, OS 18-A, OS 18-B e OS 32, l'impresa deve altresì dimostrare di disporre di un adeguato stabilimento industriale specificamente adibito alla produzione dei beni oggetto della categoria» (d.P.R. 207/2010, art. 79, comma 20).

Un esempio di avvalimento (quasi) corretto. Non è infatti chiarito in che cosa consista la messa a disposizione del fatturato.

Il sindacato giurisdizionale sul giudizio di anomalia è volto a verificare la correttezza dell'iter logico, dell'impianto motivazionale, dell'esattezza dei presupposti di fatto e dell'applicazione delle regole tecniche. Occorre accertare che i prezzi siano ragionevoli e non invece eccessivamente bassi.

Non può configurarsi un raggruppamento verticale, ma solo orizzontale, in cui tutte debbono essere in possesso di tutte le qualificazioni previste. E il discorso vale non solo per l’attestazione-SOA, ma anche per l’iscrizione all’Albo in questione. Quest’ultimo requisito, infatti, non assurge a una sorta di categoria scorporabile, mentre, per converso e lo aggiungiamo noi, può ben essere oggetto di avvalimento inerendo a profilo di qualificazione tecnica.

Tutto corretto, tutto giusto, in apparenza.

Si lascino perdere certe notizie o interpretazioni! Non c’è nessuna incertezza normativa. Si applica il d.P.R. 30 ottobre 2013.

Prevista solo una delega al Ministro. Ma rimane sempre il problema della corretta validazione del progetto da porsi a base di gara.