APPALTI PUBBLICI GENERALE

A fronte di incertezze, oscurità ed equivocità delle clausole del bando e degli altri atti che disciplinano la gara, l’affidamento, anche solo potenziale, ingenerato nel concorrente merita di essere tutelato attraverso la riedizione della gara?

QUESITO: “La giurisprudenza è pacifica nella tesi della nullità dell’atto?”. No, proprio no, anzi. Occorre «prendere le mosse dall’insegnamento della giurisprudenza secondo cui nelle gare pubbliche la funzione della sottoscrizione della documentazione e dell'offerta è quella di renderla riferibile al presentatore dell'offerta vincolandolo all'impegno assunto, con la conseguenza che laddove tale finalità risulta in concreto conseguita, con salvaguardia del sotteso interesse dell'Amministrazione, non vi è spazio per interpretazioni puramente formali delle prescrizioni di gara. Pertanto, il requisito della sottoscrizione dei documenti che costituiscono parte integrante dell'offerta può essere soddisfatto anche da forme equipollenti, quali l'apposizione della sola sigla, unitamente al timbro dell'impresa e alle generalità del legale rappresentante (Cons. Stato sez. V, 03/05/2016, n.1687; n. 2063/2015; n. 8933/2010; Cons. Stato n. 7016/2010)» (T.A.R. Calabria, Catanzaro, I, 21 gennaio 2019, n. 97, ex multis).

La procedura di perfezionamento e invio informatico della domanda non poteva essere completata nel termine previsto per via di problematiche connesse alla gestione del procedimento telematico. Quid juris?

In attesa dell’albo-ANAC (ovvero, aspettando Godot), il Presidente deve essere interno alla stazione appaltante?

È immediatamente lesiva?

Ci si ferma lì o il RUP ha l’obbligo di attivare una più compiuta istruttoria?

L’art. 1, comma 3, del D.L. n. 32/2019: la sussistenza di un criterio generale di dominio della prima fase introduttiva della procedura.

Chi impegnano?

L’oggetto della procedura di gara (concernente una concessione di servizio) e le specifiche previsioni della legge di gara non consentono di ritenere che lo svolgimento del sopralluogo avesse un valore sostanziale e fosse cioè indispensabile per la corretta formulazione dell’offerta. Morale della favola: 1) nei servizi …