LAVORI PUBBLICI

Si osserva che «il sub-raggruppamento di professionisti va formato solo nel caso in cui le imprese di costruzione concorrenti conferiscano nel raggruppamento temporaneo di imprese, al quale prenda parte anche il progettista associato, i propri requisiti progettuali, divenendo un Raggruppamento fra costruttore-progettista ed altro progettista associato».

Giurisprudenza monocorde nello smentire l’interpretazione “pretoria” dell’ANAC. 

Interpretando la locuzione “operatore economico partecipante alla gara” nel senso di ritenere che essa imponga un vincolo di partecipazione diretta del prestatore dei servizi tecnici diversi dalla progettazione, si incorre non soltanto in evidente collisione con la ratio legis sottesa all’art. 44, comma 3 del D.lgs. n. 36/2023, ma pure con il principio di favor partecipationis.

È legittima la clausola di gara che commina l’esclusione, anche in relazione all’allegato I.7 del D.Lgs. 36/2023?

Non puoi richiederlo in sede di offerta tecnica e va bene. Ma solo perché nella fattispecie non si trattava di appalto-PNRR, laddove la disciplina che ricostruiamo consente il ricorso a quello che una volta era l’appalto concorso.

Non è obbligatoria, neanche nell’ipotesi in cui il concorrente non possieda la qualificazione nella categorie scorporabile a qualificazione obbligatoria (principio consolidato o comunque del tutto maggioritario). Qui e nel materiale delwebinar, anche in house: «La qualificazione nei lavori pubblici e le inevitabili scelte discrezionali della stazione appaltante: prevalente, scorporabili, SIOS, raggruppamenti e consorzi, subappalto, appalto integrato, beni culturali».

I principi consolidati. Ilwebinar, anche in house: «La qualificazione nei lavori pubblici e le inevitabili scelte discrezionali della stazione appaltante: prevalente, scorporabili, SIOS, raggruppamenti e consorzi, subappalto, appalto integrato, beni culturali. Il disastro omissivo del correttivo.».

Nel DGUE l’impresa ha dichiarato di essere sprovvista della propria SOA (barrando la casella “no” alla relativa richiesta) e ha quindi espressamente dichiarato che si sarebbe avvalsa del subappalto per “tutte le lavorazioni nei limiti consentiti dalla legge”, specificando ancora espressamente, con l’inciso “al 100%” in riferimento alla OG non posseduta, di voler subappaltare integralmente la sola categoria scorporabile. Può andare?

Vai alla sentenza di primo grado. Il C.d.S. oggi l’ha confermata.