LAVORI PUBBLICI

I principi consolidati in relazione alla certificazione di qualità.

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«Accordo integrazione categorie OG e OS del 30 gennaio 2024».

Un caso nebuloso da chiarificare, in materia di subappalto qualificatorio e di eseguibilità della categoria prevalente OG 2 e della connessa categoria scorporabile OG 11: perché il T.A.R. ha sbagliato nell’annullare l’esclusione operata dalla CUC. Qui e nel webinar: «La qualificazione nei lavori pubblici e le inevitabili scelte discrezionali della stazione appaltante: prevalente, scorporabili, SIOS, raggruppamenti e consorzi, subappalto, appalto integrato, beni culturali».

Si traduce nella mancanza di un elemento essenziale.

In presenza di opere rigorosamente accessorie a quelle edili è ammissibile un’abilitazione estensiva in capo al professionista architetto (principi consolidati).

È incompatibile con l’indicazione di un prezzo pari a zero.

Se “indicato”, non soggiace all’obbligo assunzionale.

L’impresa è stata esclusa perché le giustificazioni da essa fornite per le 61 voci di prezzo indicate dal R.U.P. non sono state ritenute sufficienti, con la conseguenza che rispetto all’utile dichiarato l’indicazione del prezzo ribassato nell’offerta la renderebbe in perdita per € 150.746,79.

Sfrondone del C.d.S.: la sentenza della C.G.U.E. impattava sul requisito della maggioritarietà (d.P.R. 207/2010, art. 92, comma 2), come tale riferibile solo a un raggruppamento (o sub-raggruppamento) orizzontale. Ai sensi del D.Lgs. 50/2016, art. 48, comma 1 in combinato disposto con il comma 6, in un raggruppamento verticale la prevalente poteva essere assunta solo da una capogruppo singola (o da un sub-raggruppamento orizzontale nella medesima). Non poteva pertanto essere ammesso che fosse sufficiente «la mandante autonomamente qualificata per intero nella categoria prevalente». Questo è possibile solo con il D.Lgs. 36/2023 («La qualificazione nei lavori pubblici e le inevitabili scelte discrezionali della stazione appaltante: prevalente, scorporabili, SIOS, raggruppamenti e consorzi, subappalto, appalto integrato, beni culturali»).