LAVORI PUBBLICI

La mancata indicazione delle quote di lavorazione che ognuna delle consorziate si impegna ad eseguire.

Si prescrive erroneamente nel solito bando-tipo di lavori che, «nel caso di consorzio ordinario o GEIE già costituiti», sia data l’«indicazione del soggetto designato quale capogruppo». Il problema si pone, in modo analogo, anche per servizi e forniture. Qui e nei webinar: «La procedura d'appalto nel nuovo codice dei contratti pubblici (D.Lgs. 36/2023): criticità, analisi e soluzioni»; «L'affidamento dei lavori pubblici con il D.Lgs. 36/2023: tutti i problemi aperti, a partire da come si individuano categoria prevalente e categorie scorporabili».

Sarebbero da produrre:

«5. Nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario o GEIE non ancora costituiti:

► a pena di esclusione, dichiarazione resa da ciascun operatore economico che intende riunirsi in RTI o in consorzio ordinario o in un GEIE, attestante:

a. l’operatore economico al quale, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo». Il problema si pone, identico, anche per servizi e forniture. Qui e nei webinar: «La procedura d'appalto nel nuovo codice dei contratti pubblici (D.Lgs. 36/2023): criticità, analisi e soluzioni»; «L'affidamento dei lavori pubblici con il D.Lgs. 36/2023: tutti i problemi aperti, a partire da come si individuano categoria prevalente e categorie scorporabili».

Sarebbero da produrre:

«2. Per i consorzi stabili, consorzi di cooperative e di imprese artigiane:

- ►a pena di esclusione, la scansione dell’atto costitutivo e dello statuto del consorzio, con indicazione delle imprese consorziate;

- la dichiarazione in cui si indica/indicano la/le impresa/e consorziata/e esecutrice/i; qualora il consorzio non indichi per quale/i consorziato/i concorre, si intende che lo stesso partecipa in nome e per conto proprio». Il problema si pone, identico, anche per servizi e forniture. Qui e nei webinar: «La procedura d'appalto nel nuovo codice dei contratti pubblici (D.Lgs. 36/2023): criticità, analisi e soluzioni»; «L'affidamento dei lavori pubblici con il D.Lgs. 36/2023: tutti i problemi aperti, a partire da come si individuano categoria prevalente e categorie scorporabili». 

La mancata dimostrazione, in sede giustificativa, dell’operata riduzione (del 30%) dei costi della manodopera, rispetto a quelli prefigurativamente stimati dalla legge di gara, non avendo l’operatore economico fornito idonea prova delle modalità di prospettica riduzione del tempo complessivo di esecuzione dell’appalto, ai dichiarati fini della limitazione dell’incidenza degli oneri per il personale. L’insufficienza, allo scopo, del DURC di congruità.

Niente di nuovo a livello interpretativo (fattispecie occorsa con il vecchio codice). Il webinar: «L'affidamento dei lavori pubblici con il D.Lgs. 36/2023: tutti i problemi aperti, a partire da come si individuano categoria prevalente e categorie scorporabili».

A chi compete il collaudo? La risposta appare fin troppo ovvia. Conforme anche il nuovo codice dei contratti pubblici.

L’avvio tempestivo della procedura, anche se illegittimo per centrale di committenza non legittimata, non comporta comunque la decadenza dal finanziamento.

Ha ragione l’ANAC sul punto. L’ANAC però erra totalmente nell’affermare che non potessero essere richiesti servizi identici: solo con il nuovo codice si è obbligati, infatti, a richiedere i servizi «analoghi».