LAVORI PUBBLICI

La capogruppo del sub-raggruppamento (di tre imprese) dichiara come quota di esecuzione una non ammessa cifra inferiore al 40% dell’importo della categoria. Il T.A.R. che si riporta – più unico che raro e quindi da disattendere – omette di considerare che l’indicazione errata delle quote di esecuzione non è suscettibile di soccorso istruttorio, neanche se l’operatore economico (la capogruppo nella fattispecie) è più che qualificato nella categoria in questione. Anche nel webinar sulla qualificazione nei lavori pubblici.

Nella fattispecie, avendo l’amministrazione constatato, al momento della verifica del possesso dei requisiti dell’aggiudicataria, l’ultra-vigenza dell’attestazione SOA fino al 7 gennaio 2020, il contratto era stato stipulato il 10 dicembre 2019 nel presupposto (cioè, sub condicione) della produzione dell’attestazione SOA revisionata entro il detto termine. La mancata produzione del documento aggiornato ha comportato la perdita del requisito di partecipazione e l’invalidazione ex post dell’aggiudicazione.

Al concorrente in possesso dei requisiti di qualificazione per i lavori, che abbia indicato un progettista, è applicabile il principio di corrispondenza tra le quote di qualificazione e quelle di esecuzione per la componente attinente alla progettazione? Tanta confusione nell’impostazione della questione. Anche nel webinar sulla qualificazione nei lavori pubblici.

QUESITO: «Secondo noi basta la qualificazione di cui al d.P.R. 207/2010, art. 90. È tesi condivisibile?» No! Anche nel webinar sulla qualificazione nei lavori pubblici.

L’erronea indicazione di quote solo sul piano del fatto diverge dalla mancata indicazione: sul piano giuridico, in ragione della medesima ratio sostanziale sottesa all’onere, la conseguenza è la stessa (principio consolidato). Anche nel webinar sulla qualificazione nei lavori pubblici.

«La qualificazione in una categoria abilita l'impresa a partecipare alle gare e ad eseguire i lavori nei limiti della propria classifica incrementata di un quinto; nel caso di imprese raggruppate o consorziate la medesima disposizione si applica con riferimento a ciascuna impresa raggruppata o consorziata, a condizione che essa sia qualificata per una classifica pari ad almeno un quinto dell'importo dei lavori a base di gara». Che cosa si intende per «lavori a base di gara»? 

Rimane pur sempre predicabile il vincolo cogente di coerenza tra CCNL applicato ed oggetto dell'appalto.

La legge di gara non può vincolare i concorrenti all’applicazione di un determinato contratto collettivo in luogo di un altro. Ciò non toglie, tuttavia, che i concorrenti, ai fini della verifica di congruità dell’offerta, siano tenuti a rispettare i parametri a cui le regole di gara hanno inteso ancorare tale verifica.

Non si applica per l’affidamento delle lavorazioni tipiche dei beni culturali (principio consolidato). Anche nel webinar sulla qualificazione nei lavori pubblici.