LAVORI PUBBLICI

Ovviamente è illegittimo «il criterio di selezione degli operatori economici da invitare alle procedure negoziate (…), correlato all’impegno a non subappaltare le opere».

Sia in base alla direttiva, sia nel vecchio codice, sia nel nuovo codice dei contratti pubblici assunto con il D.Lgs. 36/2023. Qui e nel webinar: «La qualificazione nei lavori pubblici e le inevitabili scelte discrezionali della stazione appaltante: prevalente, scorporabili, SIOS, raggruppamenti e consorzi, subappalto, appalto integrato, beni culturali».

La classifica è da accertarsi sull’importo complessivo dell’accordo-quadro o sugli importi relativi ai singoli contratti esecutivi? Qui e nel webinar: «La qualificazione nei lavori pubblici e le inevitabili scelte discrezionali della stazione appaltante: prevalente, scorporabili, SIOS, raggruppamenti e consorzi, subappalto, appalto integrato, beni culturali».

Un motivo in più (che vale anche per la concessione di lavori).

Fondo opere indifferibili. Procedura ordinaria, secondo semestre. Assegnazione definitiva nonché revoche degli interventi per i quali non è stato riscontrato il requisito dell'avvio della procedura di affidamento entro il 31 dicembre 2023.

Si ribadisce che, «così come avviene per l’avvalimento, la consorziata designata come esecutrice, anche se priva dei requisiti di qualificazione – come il possesso dell’attestazione SOA (rilevante nel caso odierno) – può legittimamente eseguire l’appalto “… avendo tutte le risorse necessarie a farlo, poiché usufruisce di quelle del consorzio attraverso il meccanismo del “cumulo alla rinfusa”, mentre il consorzio stabile resta … il soggetto concorrente, qualificato e direttamente obbligato nei confronti della Stazione anche in solido con l’esecutrice…”» (principio consolidato).

La verifica del possesso dei requisiti specifici deve essere svolta solo al momento della valutazione dell’offerta e non in una fase preliminare: la possibilità di avvalimento legittimava quindi la partecipazione alla procedura anche di operatori economici non in possesso dell’attestazione SOA. Qui e nel webinar: «La qualificazione nei lavori pubblici e le inevitabili scelte discrezionali della stazione appaltante: prevalente, scorporabili, SIOS, raggruppamenti e consorzi, subappalto, appalto integrato, beni culturali».

«Quesito: Si chiede se è possibile autorizzare il subappalto ai sensi dell’articolo 119 del dlgs 36/2023 nel periodo di esecuzione anticipata del contratto, disposta ai sensi dell’articolo 17 comma 8 primo periodo del codice, o se è presupposto necessario la presenza del contratto di appalto stipulato».

Quid juris? Qui e nel webinar: «La qualificazione nei lavori pubblici e le inevitabili scelte discrezionali della stazione appaltante: prevalente, scorporabili, SIOS, raggruppamenti e consorzi, subappalto, appalto integrato, beni culturali».

Una questione dove il tabù è difficile da superare. Ma che ne è oggi, con il D.Lgs. 36/2023, del divieto di avvalimento “a cascata” previsto dal vecchio codice? Il concetto è quello della pro-concorrenzialità in senso lato, ovvero della promozione della partecipazione all’esecuzione degli appalti delle PMI, che così cominciano a qualificarsi e ad entrare nel mercato degli appalti pubblici. Qui e nel webinar: «La qualificazione nei lavori pubblici e le inevitabili scelte discrezionali della stazione appaltante: prevalente, scorporabili, SIOS, raggruppamenti e consorzi, subappalto, appalto integrato, beni culturali».