APPALTI PUBBLICI GENERALE

È riferito esclusivamente alle ipotesi di esclusione automatica?

Non può valere a fondare l’esclusione del concorrente.

Due ultime sentenze del Consiglio di Stato hanno ammesso il soccorso istruttorio sul pagamento non disposto da parte dell’operatore economico entro il termine di scadenza di presentazione delle offerte. La prima di queste due è richiamata dall’ANAC nella relazione illustrativa del bando tipo n. 1/2023. Ma poi l’ANAC rivede la propria interpretazione e corregge quanto esposto nella predetta relazione illustrativa. Come regolarsi ora da parte del RUP? Non c’è nessun dubbio, anche se la misura è colma. Qui e nei seminari di formazione.

Con il criterio di aggiudicazione del miglior rapporto qualità/prezzo, si può prendere a modello un disciplinare di gara che per l’offerta tecnica richiede che si sia conseguito il 90% del massimo assegnabile e che per l’offerta economica richiama un metodo di individuazione della soglia di esclusione automatica?

QUESITO: «Col nuovo Codice, è ancora possibile disporre l’aggiudicazione dell’appalto, in costanza dell’accertamento dei requisiti dell’operatore economico, mediante un provvedimento condizionato all’esito della regolarità dei controlli effettuati sull’aggiudicatario?» In effetti, in attesa messianica del nuovo FVOE dal 1° gennaio 2024, il RUP non può rimanere “impiccato”. Ma è un problema antico. Qui e nel webinar: «Le criticità dell'appalto nel nuovo codice dei contratti pubblici (D.Lgs. 36/2023): analisi e soluzioni».

La seconda deve essere prestata?

La pacifica risposta.

Deve ritenersi inapplicabile? Qui e nel webinar: «Il percorso ordinato per il RUP per ogni affidamento sotto soglia comunitaria, con il nuovo codice (D.Lgs. 36/2023): dalle acquisizioni vincolate, fra CONSIP e MEPA, alle procedure negoziate. Affidamento diretto: i due nuovi schemi integrali d'atto».

«In relazione a ciascun affidamento la stazione appaltante in corso d'esecuzione effettua le verifiche sostanziali circa l'effettivo possesso dei requisiti e delle risorse oggetto dell'avvalimento da parte dell'impresa ausiliaria, nonché l'effettivo impiego delle risorse medesime nell'esecuzione dell'appalto. A tal fine il RUP accerta in corso d'opera che le prestazioni oggetto di contratto siano svolte direttamente dalle risorse umane e strumentali dell'impresa ausiliaria che il titolare del contratto utilizza in adempimento degli obblighi derivanti dal contratto di avvalimento. Ha, inoltre, l'obbligo di inviare ad entrambe le parti del contratto di avvalimento le comunicazioni ai sensi dell’articolo 29 e quelle inerenti all'esecuzione dei lavori. (…)». Può la disposizione impattare sulla fase d’ammissione?