APPALTI PUBBLICI GENERALE

Non si applica il combinato disposto dei commi 7-bis, 17, 18, 19 e 19-ter dell’art. 48 del D.Lgs. 50/2016 ai sensi dell’ultima “plenaria”: ma la “plenaria” è stata nuovamente investita della questione. Ma nella fattispecie il problema si complica perché l’esecutrice ha contribuito alla formulazione dell’offerta tecnica.

Esso «ha previsto che “Tutti i certificati, attestati, permessi, concessioni, autorizzazioni e atti abilitativi comunque denominati … in scadenza tra il 31 gennaio 2020 e il 31 luglio 2020, conservano la loro validità per i novanta giorni successivi alla dichiarazione di cessazione dello stato di emergenza”»: il quadro riepilogativo.

E allora? Viene «fatta salva la sola ipotesi (…) in cui il disciplinare di gara abbia espressamente definito come non suscettibile di ribasso il costo della manodopera» (tesi insostenibile).

Una “impossibilità” di partecipazione sulla base di considerazioni soggettive della società ricorrente, che sovrappone la mancata convenienza economica (o quella da essa ritenuta tale), in quanto gestore uscente, alla impossibilità di partecipazione. L’alea del contratto inteso come rischio di impresa, connaturato a qualsiasi procedura ad evidenza pubblica.

Il disciplinare di gara prevede che, in caso di raggruppamenti di imprese, ancorché non ancora costituiti, il sopralluogo possa essere svolto da un solo incaricato, purché munito della delega degli altri operatori. Ebbene, «non poteva escludersi la validità di una delega anche orale»! No comment!

“L’ATI aggiudicataria ha ottenuto sia i cinque punti del rating di legalità sia gli otto punti per le due certificazioni sopra indicate, nonostante soltanto la mandante abbia la titolarità del rating e delle certificazioni. Giusto così!” No comment! Non ne parleremo nel webinar sull’offerta economicamente più vantaggiosa.

Il possesso di indicate certificazioni di qualità, per un totale di otto punti, può assurgere a misura compensativa del rating di legalità, per cui è previsto il massimo di cinque punti! No comment! Non ne parleremo nel webinar sull’offerta economicamente più vantaggiosa.

La «finalità del soccorso istruttorio è quella di consentire l’integrazione della documentazione amministrativa già prodotta al fine della partecipazione alla gara, ma ritenuta dalla stazione appaltante incompleta o irregolare sotto un profilo formale e non anche di consentire all’offerente di completare l’offerta in data successiva a quella di scadenza del termine di presentazione delle offerte».