APPALTI PUBBLICI GENERALE

Il principio generale per cui la stazione appaltante ben può valutare, per mezzo di un giudizio discrezionale ed autonomo, l’affidabilità degli offerenti in qualsiasi fase della procedura, a prescindere dall’eventuale pendenza di un giudizio al riguardo.

Il provvedimento di decadenza dell’aggiudicatario è stato adottato dalla stazione appaltante per l’impossibilità di addivenire alla stipula e dalla caducazione dell’aggiudicazione è scaturita l’azione risarcitoria per i danni sofferti per il mancato esito fisiologico della procedura. Sussiste la giurisdizione amministrativa esclusiva, che include la controversia risarcitoria, pur se autonomamente instaurata da parte della stazione appaltante. Va quindi confermato il rigetto dell’eccezione di difetto di giurisdizione.

La vicenda non involge l’esercizio della potestà di autotutela della p.A. né ha ad oggetto un provvedimento amministrativo, riguardando di contro il rapporto paritetico tra le parti a valle dell’aggiudicazione e, nello specifico, il contratto perfezionato, risolto per mancata accettazione della consegna dei lavori, e del quale la ricorrente prospetta la nullità.

Le condizioni di legittimazione.

Il principio.

L’orientamento per il quale si va a casa.

Che l’istanza di accesso con la quale l’operatore economico, che abbia preso parte ad una procedura di gara non risultandone aggiudicatario, domandi l’ostensione degli atti della procedura debba contenere la dettagliata elencazione degli atti d’interesse, e dell’interesse stesso sotteso alla richiesta, va escluso sulla base di una serie di considerazioni.

Il principio in base al quale esso non coincide con la materiale conoscenza del provvedimento lesivo, ma con l’acquisizione dei dati necessari ad individuarne i profili di illegittimità posti successivamente ad oggetto dei motivi di ricorso: acquisizione alla cui realizzazione l’ordinamento predispone una serie variegata di strumenti, la cui concreta operatività è in diversa forma e misura affidata all’iniziativa della stazione appaltante ed alla diligenza del concorrente.

È costituzionalmente e comunitariamente compatibile e non vìola norme internazionali pattizie.

Rimessione alla “plenaria”.