APPALTI PUBBLICI GENERALE

Della serie: “me le vado a cercare” …

Non è lecito pretendere che un operatore economico, per essere legittimato all’accesso all’offerta tecnica dell’operatore vincitore, debba proporre un c.d. ricorso al buio, ancor più laddove l’intera offerta tecnica sia stata sottratta all’accesso pur in assenza di una specifica e puntuale motivazione circa la presenza di un segreto tecnico o commerciale esteso ad ogni suo aspetto. La stazione appaltante deve adempiere al suo obbligo di controllo della fondatezza della dichiarazione dell’impresa controinteressata circa la sussistenza di specifici ambiti di segretezza industriale e commerciale.

La sopravvenuta carenza di affidabilità della commissione (si pensi al caso di membri coinvolti in vicende penali, i cui atti siano annullati in sede giurisdizionale) non può comportare il riavvio dell’intera procedura di gara: si tratterebbe di un paradosso che finirebbe per aggravare l’azione amministrativa. Anche nel webinar (7 aprile 2021).

Ma una strategia meramente precauzionale e cautelativa, di principio, è estranea all’azione amministrativa.

Come ci si regola con il caso in cui offerente sia un raggruppamento (orizzontale)? Non siamo d’accordo con la tesi di T.A.R. secondo cui la lex specialis sia illegittima laddove non disciplini la fattispecie. Non siamo d’accordo neanche sul fatto che il RUP non possa dare un chiarimento (che però, per converso, non può pacificamente essere nel senso che sia sufficiente che una sola impresa possegga la certificazione). La questione in realtà è molto più semplice e lineare. E per il punteggio in proporzione alla quota di partecipazione al raggruppamento (orizzontale)? Per favore! Anche nel webinar (7 aprile 2021).

Ma leggi anche altra più ragionevole sentenza. 

Il RUP è il dominus delle scelta in ordine al soggetto di cui valersi per il supporto nella verifica (principio consolidato).

Il T.A.R. legittima l’escussione della garanzia provvisoria. Ma la tesi non è condivisibile, in quanto la fattispecie va rincondotta non al mero partecipante alla gara, ma alla mancata stipulazione del contratto da parte dell’aggiudicatario.

La stazione appaltante non è tenuta a chiedere chiarimenti su tutti gli elementi dell’offerta e su tutti i costi (principio consolidato).

È nulla quaestio.