APPALTI PUBBLICI GENERALE

Annullati provvedimenti sanzionatori.

Non può ritenersi inesistente il contratto di avvalimento inoltrato telematicamente e privo della sottoscrizione dell’impresa ausiliata: deve ritenersi applicabile il soccorso istruttorio. Precisato che si pone piuttosto un problema di prova della sottoscrizione del contratto, la produzione in sede procedimentale del contratto sottoscritto digitalmente, seppure in assenza di marcatura temporale, dimostra che la volontà dell’ausiliaria è stata espressa prima della scadenza del termine di presentazione delle offerte. Sentenze che recepiscono in pieno il profilo sostanzialistico del soccorso istruttorio di ultima generazione.

La solita norma scritta con i piedi.

“Marcia indietro” del D.L. 19 maggio 2020, n. 34.

Si afferma che «la violazione dell’obbligo dichiarativo di una condanna non irrevocabile, conseguente a una violazione in materia edilizia punita con l’ammenda, non ricompresa nella esemplificazione recata dalle Linee guida Anac n. 6 ai fini della corretta individuazione del “grave illecito professionale”, può essere fatta rientrare nell’ambito di una fattispecie omissiva la cui rilevanza si rimette alle motivate valutazioni della S.A., da effettuare anche con riferimento al merito dell’episodio e alla specifica valenza non escludente della condanna riportata», cioè fate voi in attesa della “plenaria”!

Si afferma che, «alla luce della legislazione dettata per la gestione dell’emergenza in atto, occorre applicare la sospensione dei termini procedimentali anche alla gara in oggetto, in quanto essa rientra fra i procedimenti in corso alla data del 23 febbraio 2020, e quindi anche al termine per la presentazione delle domande di partecipazione, sempre che sia garantita la tutela del principio di segretezza delle offerte già inviate».

Il DURC on line «non consentirebbe (…) di comprovare la continuità del possesso del requisito di ordine generale della regolarità contributiva, dal termine di presentazione dell'offerta fino alla stipula del contratto, non facendo emergere le eventuali violazioni commesse e sanate prima della scadenza del termine di validità del DURC già emesso». Per ora è: “Paga e sei a posto!” Ma la questione, pendente da tempo, prima o poi scoppierà. Non percorribile, peraltro, la via dell’accesso.