LAVORI PUBBLICI

Un esempio di avvalimento (quasi) corretto. Non è infatti chiarito in che cosa consista la messa a disposizione del fatturato.

Il sindacato giurisdizionale sul giudizio di anomalia è volto a verificare la correttezza dell'iter logico, dell'impianto motivazionale, dell'esattezza dei presupposti di fatto e dell'applicazione delle regole tecniche. Occorre accertare che i prezzi siano ragionevoli e non invece eccessivamente bassi.

Non può configurarsi un raggruppamento verticale, ma solo orizzontale, in cui tutte debbono essere in possesso di tutte le qualificazioni previste. E il discorso vale non solo per l’attestazione-SOA, ma anche per l’iscrizione all’Albo in questione. Quest’ultimo requisito, infatti, non assurge a una sorta di categoria scorporabile, mentre, per converso e lo aggiungiamo noi, può ben essere oggetto di avvalimento inerendo a profilo di qualificazione tecnica.

Tutto corretto, tutto giusto, in apparenza.

Si lascino perdere certe notizie o interpretazioni! Non c’è nessuna incertezza normativa. Si applica il d.P.R. 30 ottobre 2013.

Prevista solo una delega al Ministro. Ma rimane sempre il problema della corretta validazione del progetto da porsi a base di gara.

«La distinzione tra raggruppamenti orizzontali e verticali non è priva di conseguenze (…) sul diverso grado di intensità dell’onere di dichiarare le quote di partecipazione e di assunzione in fase di presentazione dell’offerta».

Per la scorporabile a qualificazione obbligatoria (a oggi sono solo quattro, ma stanno per tornare tutte le altre ...) non occorre dare né il nomen né la qualificazione del subappaltatore già in sede di offerta. È l’orientamento che condividiamo a spada tratta.

La tesi esposta, se accolta da qualche stazione appaltante, genererà di fatto solo contenzioso perdente per la stazione appaltante stessa, in quanto vorrebbe far passare come principio ordinario ciò che potrebbe costituire solo un principio di carattere eccezionale.