APPALTI PUBBLICI GENERALE

Può essere sanzionato con l’esclusione?

Per quanto non derogato o comunque non diversamente disciplinato dal D.L. 77/2021, alle procedure d’appalto PNRR-PNC si applica il D.Lgs. 36/2023, secondo la regola generale di cui all’art. 226, comma 2, del nuovo codice stesso. Tutte le grossolanità del MIT in materia. Altro T.A.R. aveva poi sconfessato la possibilità dell’aggiudicazione definitiva non efficace (contra, ancora altro parere del MIT di cui infra).

Comporta sì un effetto sospensivo degli effetti dell’interdittiva, ma tale effetto si produce solo pro futuro (principio consolidato).

Toglie valore al documento medesimo?

«In caso di mancato aggiornamento, a partire dal 1° febbraio 2024, la qualificazione ottenuta decadrà». Di dubbia legittimità, di fronte alla tempistica prevista dal codice, il potere esercitato in extremis dall'ANAC. 

Il nuovo codice consentirebbe, in chiave interpretativa, di ravvisare già nella normativa emergenziale ex L. 120/2020, in via generale, il divieto di optare per la procedura aperta? Non esiste proprio. Attenzione a non leggere la sentenza del T.A.R. campnao in modo grossolano (cfr. infra). La "circolare Salvini" (necessitata dall'UE) scopre solo l'acqua calda.

Sì, giusto perché non sta correndo nessuno per avviare le gare entro fine anno, periodo nel quale ci sono tutti giorni lavorativi (anche per studiare la digitalizzazione che verrà).

Costituito tavolo tecnico al MIT. Alcuni problemi aperti.

La delibera predisposta da ANAC, d’intesa con il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti. L'impressione è che si stia un po' ad aspettare gli eventi, increduli ed impotenti. Se dal 2 gennaio dovesse verificarsi un blocco reale delle procedure, sappiamo di chi sarà la responsabilità. 

Si osserva: «i costi della manodopera» rientrano fra le «componenti di costo (…) non ribassabili», ma prevedendosi che «il ribasso sia espresso in termini percentuali sull’importo posto a base d’appalto comprensivo dei costi della manodopera»; «i “costi della manodopera e della sicurezza sono scorporati dall’importo assoggettato al ribasso” (cosa che è stata puntualmente fatta nella formulazione dei documenti della gara»); «la non “ribassabilità” dei costi della manodopera, normativamente prevista, non impone implicitamente anche lo scorporo di questi ultimi dalla base d’asta né tale opzione è stata concretamente assunta dalla lex specialis». Tutto senza alcuna contraddizione logica, per Ercole!