APPALTI PUBBLICI GENERALE

Non può riflettersi nel rapporto contrattuale in essere per effetto di un contratto già stipulato, in un momento oltretutto antecedente alla gara – del tutto autonoma – dallaquale l’operatore economico era stato espulso.

La certificazione rilasciata dall’Agenzia delle entrate, che attesti l’irregolarità del concorrente, comporta che l’esclusione sia un atto dovuto? Sì per la sentenza che si riporta, ma la tesi è tutt’altro che pacifica: cfr. l’altra giurisprudenza. Per il resto è pacifico che occorra «tenersi conto della somma complessivamente considerata comprensiva di interessi e sanzioni».

L’aggiornamento (dal 1° gennaio 2024).

«Semplificazioni in vista per le Stazioni Appaltanti. Da quest’anno, enti e pubbliche amministrazioni non dovranno più trasmettere ad Anac entro il 31 gennaio l’attestazione di pubblicazione dei dati in formato aperto riguardanti gli appalti svolti nell’anno precedente». La segnalazione di un "contentino", visto l’impatto reale della digitalizzazione targata ANAC sull’attività di RUP e funzionari?

Non possono essere volti ad allargare la portata di una clausola del bando (principio consolidato).

«Salvo diversa motivata determinazione della stazione appaltante, in caso di rinnovo del procedimento di gara per effetto dell’annullamento dell’aggiudicazione o dell’esclusione di taluno dei concorrenti, è riconvocata la medesima commissione, tranne quando l’annullamento sia derivato da un vizio nella composizione della commissione» (D.Lgs. 36/2023, art. 93, comma 6). Come si intende il nuovo inciso? Qui e nel webinar: «L’offerta economicamente più vantaggiosa secondo il miglior rapporto qualità/prezzo, il prezzo più basso e i costi del ciclo di vita».

N. 92 giorni configurano un termine congruo. Ancor prima dell’onere della prova, peraltro, sulla parte ricorrente incombe il dovere di una compiuta allegazione della natura escludente della clausola.

E quindi si vìola il principio di tassatività delle cause di esclusione, da interpretarsi ora con maggior rigore? Oppure l’obbligo di sopralluogo riveste un ruolo sostanziale e non meramente formale, come anche da altra sentenza? Cfr., peraltro, la clausola del bando-tipo ANAC n. 1/2023: «La mancata effettuazione del sopralluogo è causa di esclusione dalla procedura di gara». Si apre una nuova, delicatissima, vexata quaestio. Il consiglio al RUP. Qui e nei webinar. 

Le due linee interpretative e quella che privilegia l’interpretazione complessiva del contratto.

La disciplina dell’istituto, di creazione giurisprudenziale: i due diversi scenari che si possono configurare.