APPALTI PUBBLICI GENERALE

«Una volta concluse le verifiche sul possesso dei requisiti con esito positivo», la stazione appaltante «adotterà il provvedimento di aggiudicazione ai sensi dell’articolo 17, co. 5, del Codice dei Contratti, che sarà immediatamente efficace». Trattandosi di appalto-PNRR, recita poi il disciplinare di gara: «Resta ferma l'applicabilità dell'articolo 8 del D.L. 16 luglio 2020, n. 76, convertito con modificazioni dalla L. 11 settembre 2020, n. 120, ai sensi del combinato disposto degli articoli 14, co. 4, del D.L. 24 febbraio 2023, n. 13, convertito con modificazioni dalla L. 21 aprile 2023, n. 41 e 225, co. 8, del Codice dei Contratti». C'è qualcosa che non torna. Qui e nei due seminari: «Le criticità dell’appalto nel nuovo codice dei contratti pubblici: rilevazione, analisi, soluzioni»; «Introduzione generale al nuovo codice dei contratti pubblici (D.Lgs. 36/2023): in particolare, la disciplina transitoria e la fase dell'affidamento (sessione unitaria in due giornate, solo in house ed "in presenza")».

QUESITO: «È ammissibile, con il nuovo codice, che la disciplina di gara stabilisca discrezionalmente degli indici matematici – sia per l’offerta tecnica, sia per l’offerta economica – per la verifica dell’anomalia, che alla fine diverrebbe automaticamente obbligatoria?» Qui e nei due seminari: «Le criticità dell’appalto nel nuovo codice dei contratti pubblici: rilevazione, analisi, soluzioni»; «Introduzione generale al nuovo codice dei contratti pubblici (D.Lgs. 36/2023): in particolare, la disciplina transitoria e la fase dell'affidamento (sessione unitaria in due giornate, solo in house ed "in presenza")».

“È solo quello che può essere percepito e rilevato immediatamente e ictu oculi dal contesto stesso dell'atto, e senza bisogno di complesse indagini ricostruttive della volontà” (principio consolidatissimo). Tale principio si applica ora anche per la creativa disposizione di cui al D.Lgs. 36/2023, art. 101, comma 4? Qui e nei due seminari: «Le criticità dell’appalto nel nuovo codice dei contratti pubblici: rilevazione, analisi, soluzioni»; «Introduzione generale al nuovo codice dei contratti pubblici (D.Lgs. 36/2023): in particolare, la disciplina transitoria e la fase dell'affidamento (sessione unitaria in due giornate, solo in house ed "in presenza")».

Opera soltanto se (e nella misura in cui) ricorra almeno una di due precise condizioni: altrimenti è l’operatore economico che deve sopportare le conseguenza della propria negligenza (principi consolidati).

I principi consolidati, che valgono anche con il D.Lgs. 36/2023.

«L’operatore economico allega alla domanda di partecipazione il contratto di avvalimento in originale o copia autentica, specificando se intende avvalersi delle risorse altrui per acquisire un requisito di partecipazione o per migliorare la propria offerta» (D.Lgs. 36/2023, art. 104, comma 4, alinea). L’avvalimento premiale è ancora soggetto alla limitazione che aveva previsto la maggioritaria giurisprudenza del Consiglio di Stato con il D.Lgs. 50/2016? Qui e nei due seminari: «Le criticità dell’appalto nel nuovo codice dei contratti pubblici: rilevazione, analisi, soluzioni»; «Introduzione generale al nuovo codice dei contratti pubblici (D.Lgs. 36/2023): in particolare, la disciplina transitoria e la fase dell'affidamento (sessione unitaria in due giornate, solo in house ed "in presenza")».

I principi consolidati.

Quid juris?

È prospettabile un effetto ‘prenotativo’ riferibile all’istanza di ammissione al controllo giudiziario, con la conseguenza che una volta disposta l’ammissione essa retroagirebbe al momento della richiesta facendo quindi retroagire la sospensione degli effetti connessa alla misura di cui all’art. 34-bis del TUA?

Quindi è già in base al D.Lgs. 36/2023 che è inapplicabile la disposizione di cui all’art. 41, comma 14, 1° capoverso: «I costi della manodopera (…) sono scorporati dall’importo assoggettato al ribasso». Qui e nei due seminari: «Le criticità dell’appalto nel nuovo codice dei contratti pubblici: rilevazione, analisi, soluzioni»; «Introduzione generale al nuovo codice dei contratti pubblici (D.Lgs. 36/2023): in particolare, la disciplina transitoria e la fase dell'affidamento (sessione unitaria in due giornate, solo in house ed "in presenza")».