APPALTI PUBBLICI GENERALE

Non è ravvisabile un’incompatibilità astratta tra la funzione di RUP (e, a maggior ragione, di Responsabile del Servizio) e di Presidente della Commissione di gara, salva l’allegazione di concreti elementi dai quali possa evincersi la sussistenza di una posizione di non terzietà del primo rispetto alla specifica procedura. Cfr. anche: L’offerta economicamente più vantaggiosa nei suoi tre sub-criteri di aggiudicazione e l’anomalia, dopo la conversione in legge del decreto "semplificazioni": teoria e prassi.

Va ribadita la non vincolatività delle linee-guida ANAC n. 2 del 2016, ovvero l’inutilità ab origine della soft law. Cfr. anche: L’offerta economicamente più vantaggiosa nei suoi tre sub-criteri di aggiudicazione e l’anomalia, dopo la conversione in legge del decreto "semplificazioni": teoria e prassi.

Un giudice amministrativo segue le linee guida dell’ANAC n. 4 e fa dell’«affidamento diretto» una procedura pro-concorrenziale. Senza parole! Si tratta, comunque, di un’interpretazione del tutto isolata. Cfr. anche: L’affidamento sotto soglia, con il convertito decreto "semplificazioni": lo schema dell'avviso di mera indagine di mercato per l'affidamento diretto; lo schema di determinazione per l'affidamento diretto. Le acquisizioni vincolate fra CONSIP e MEPA.

Il “pasticcio” della disciplina di gara su dove doveva stare l’offerta-tempo … Una soluzione che non convince da parte del giudice amministrativo.

E ci mancherebbe altro che non possano starci 15 punti per l’”on/off”!

Non può essere effettuata attraverso un giudizio comparativo che coinvolga altre offerte, (principio consolidato).

La c.d. irregolarità contributiva intermedia.

Il principio del tempus regit actum con riferimento alla data della «determina a contrarre»: «Il legislatore ha, infatti, individuato un preciso dies a quo (adozione della determina a contrarre) come momento che cristallizza temporalmente la disciplina applicabile alle procedure di affidamento di contratti sotto soglia».

Ha valenza liberatoria a prescindere dalla specifica sezione in cui l’impresa risulti iscritta?

A casa (secondo l’orientamento che si riporta, per sano realismo preferibile anche se non condiviso)!