LAVORI PUBBLICI

“Si appalesano illegittime le previsioni del bando che obbligano i concorrenti, in caso di avvalimento integrale dell’attestazione SOA di altra impresa ausiliaria, a dettagliare specificamente le singole risorse messe a disposizione (mezzi, attrezzature, beni e materiali, addetti)”, ovvero la (pessima) linea soft del Consiglio di Stato. Si apre un altro fronte …

Deve anche essere iscritto all’INARCASSA?

Il limite alla frazionabilità per i mandanti: «assumendo che a nessun mandante possa essere richiesto un minimo, la disciplina si rivelerebbe in insanabile contrasto con lo stesso principio generale del cumulo». La sentenza dà anche il criterio di applicazione della disciplina riguardante il capo-gruppo.

Il procuratore speciale indicato da un consorzio cooperativo ha il potere di indicare in sede di offerta per quali consorziati il consorzio stesso concorre? La domanda si pone, in quanto tale potere potrebbe essere precluso dall’art. 2544 c.c., che riserva il potere stesso al consiglio di amministrazione. E nel caso, oggi, di che tipo di irregolarità si tratterebbe?

Si applica anche con l’offerta economicamente più vantaggiosa?

Noi siamo per l’altra linea interpretativa, in quanto di “favor” e più ragionevole: è del tutto illogico che l’opera debba anche essere stata eseguita. E comunque prevale il codice sul regolamento. Stazioni appaltanti e progettisti ancora allo sbando, mentre la politica si preoccupa di dare più poteri all’ANAC …

Si applica il beneficio “del quinto” a favore dell’impresa che si avvale di altrui attestazione-SOA?

È possibile lo svolgimento contemporaneo delle prestazioni specialistiche (OS3, OS28 e OS 30), ma entro i limiti della capacità complessiva (OG11) alle stesse cumulativamente riferita, mentre la qualificazione per quest’ultima consente sempre lo svolgimento di ciascuna delle speciali (separatamente), nei limiti della relativa classe.

Ieri era legittima l’esclusione di un’impresa in presenza di una condizione, apposta all’impegno di avvalimento, tale da non consentire la certezza dell’impegno contenuto nel contratto.  

Rimane sempre valida «la considerazione secondo la quale “l'esistenza della totale copertura della categoria prevalente a legittimare la partecipazione alla gara, pur in carenza dei requisiti nelle categorie scorporabili”, debba essere “accompagnata dalla dichiarazione di voler subappaltare le scorporabili”» a qualificazione obbligatoria.