LAVORI PUBBLICI

Assenza prezzario 2024 - verifiche e indizione gara».

«Limitare al 30% i subappalti non è più consentito. In contrasto col codice e le regole Ue» (ANAC). Ma, ieri con l’ultimo D.Lgs. 50/2016 e oggi con il nuovo codice, era ed è pur sempre motivatamente prevedibile e graduabile il limite quantitativo di divieto di subappalto di una SIOS, per esempio, che può per converso arrivare fino al 100% dell’importo della SIOS stessa. Su questo non c’è nessun dubbio. Qui e nel webinar, anche in house: «La qualificazione nei lavori pubblici e le inevitabili scelte discrezionali della stazione appaltante: prevalente, scorporabili, SIOS, raggruppamenti e consorzi, subappalto, appalto integrato, beni culturali».

Obbligo per la stazione appaltante.

1. Per la legittimità della procedura basta che inviti cinque operatori economici, oppure cinque devono proprio presentare offerta? 2. Se ne inviti due che non hanno attestazione-SOA, ciò è legittimo? Qui e nei webinar, anche in house: «ANCHE PER IL FUNZIONARIO INESPERTO CHE DEVE COMINCIARE A SEGUIRE L’AFFIDAMENTO DI SERVIZI E FORNITURE: il percorso ordinato per il RUP dalle acquisizioni vincolate, fra CONSIP e MEPA, a tutto il sotto soglia. L’affidamento diretto e i due schemi d'atto»; «La qualificazione nei lavori pubblici e le inevitabili scelte discrezionali della stazione appaltante: prevalente, scorporabili, SIOS, raggruppamenti e consorzi, subappalto, appalto integrato, beni culturali».

Il caso del progettista di raggruppamento di progettisti “raggruppato” a sua volta in “verticale” (raggruppamento misto improprio) con l’operatore economico qualificato ad eseguire i lavori. La sottoscrizione da parte del legale rappresentante della società di cui il professionista è socio o dipendente non è sufficiente allo scopo. Ma, se la funzione della sottoscrizione è «quella di attestare da parte del soggetto che ha redatto il progetto il possesso della necessaria competenza professionale e specialistica», il principio affermato dal C.d.S. che si riporta varrebbe allora anche per il progettista “indicato” (secondo quella che è la non condivisibile tesi del C.G.A.Reg.Sic.).

Fra i vecchi codici e il nuovo: la sua configurazione determina la competenza del giudice ordinario.

QUESITI: «L’appalto “certo” (oltre ad alcune scorporabili) ha la OG 1 come prevalente, di valore pari ad EUR 3.000.000. La parte “opzionale” (oltre ad alcune scorporabili) ha una OG 11 del valore di EUR di EUR 15.000.000. 1) Anzitutto, è ammissibile un appalto del genere? 2) Qualora lo fosse, si può parlare di una “prevalente” certa e di una “prevalente” eventuale e, nel caso, con quale approccio? 3) Chi partecipa alla gara deve essere qualificato solo sulla parte “certa” o, da subito, anche per quella “opzionale”»? Servizio di assistenza giuridico-amministrativa al RUP tramite accordo quadro ad affidamento diretto, per la gestione contemporanea di gare d’appalto o di concessione (anche di servizio) e della procedura di finanza di progetto: scarica liberamente la bozza. ORA COMPRESA ANCHE LA FORMAZIONE.

In particolare, la capogruppo sarebbe rimasta sprovvista: a) del requisito di qualificazione richiesto dalla legge di gara e necessario per l’esecuzione della propria quota-lavori in OG 10, e cioè della classifica VIII (primo motivo); b) della propria certificazione di qualità, in tesi legata inscindibilmente all’attestazione-SOA stessa in quella categoria (secondo motivo)? La risposta negativa del collegio alla seconda domanda non convince per nulla, alla luce di un condivisibile C.d.S., peraltro citato. Vedremo l'esito del II grado di giudizio.

«Il regime giuridico applicabile agli affidamenti relativi a procedure afferenti alle opere PNRR e PNC successivamente al 1 luglio 2023 – Chiarimenti interpretativi e prime indicazioni operative».