LAVORI PUBBLICI

Vigente il D.Lgs. 36/2023, nella versione non regolata dal “correttivo”, tutte le scorporabili sarebbero a qualificazione obbligatoria e la dichiarazione del subappalto qualificatorio dovrebbe essere rigidamente specifica. Stiamo finendo di leggere con attenzione gli allegati del D.Lgs. 36/2023 quali modificati dal “correttivo” (assunto con il D.Lgs. 31 dicembre 2024, n. 209). Il problema che in itinere vogliamo verificare è se sussista ancora il principio della qualificazione obbligatoria per le categorie scorporabili. Perché, in caso negativo, per le procedure avviate dal 31 dicembre 2024 sarebbe consequenzialmente venuta meno anche la figura del subappalto qualificatorio. Possibile? Per la suddetta verifica dobbiamo finire di leggere, come detto, gli allegati. Un dato è però già ora incontrovertibile: l’ignorantia legis in senso soggettivo del legislatore in materia di qualificazione nel settore dei lavori pubblici, sia di quello che ha compilato il codice, sia di quello che lo ha corretto.    

Ricorso giustamente accolto per ricorso al subappalto oggettivamente desumibile, in relazione a idonea classifica posseduta in categoria prevalente (niente di nuovo).

E io ti ritiro l’appalto!

Però c’è un errore (diciamo, eufemisticamente, di scritturazione) nel richiamato allegato II.12. E il “correttivo” bollinato non se n’è neppure occupato. Qui e nel materiale delwebinar, anche in house: «La qualificazione nei lavori pubblici e le inevitabili scelte discrezionali della stazione appaltante: prevalente, scorporabili, SIOS, raggruppamenti e consorzi, subappalto, appalto integrato, beni culturali».

Art. 27 del D.Lgs. n. 81/2008 recante “Sistema di qualificazione delle imprese e dei lavoratori autonomi tramite crediti” – D.M. 18 settembre 2024, n. 132 – Regime sanzionatorio

Da Agenda Brindisi. Cfr. anche: La relazione tecnica del correttivo sull’obbligo indicativo delle consorziate esecutrici: uno spasso!; Il correttivo “bollinato” e l’incredibile disciplina ipotizzata per consorzi cooperativi, artigiani e stabili, «in armonia con gli orientamenti forniti dall’ANAC» (relazione illustrativa). Staremo a vedere come finirà la storia.

Il richiamato D.Lgs. 36/2023.

È già requisito di partecipazione?

È legittima? Qui e nel materiale delwebinar, anche in house: «La qualificazione nei lavori pubblici e le inevitabili scelte discrezionali della stazione appaltante: prevalente, scorporabili, SIOS, raggruppamenti e consorzi, subappalto, appalto integrato, beni culturali».

«Quesito: In caso di affidamento diretto di un lavoro sotto soglia comunitaria [rectius. di importo inferiore ad EUR 150.000, n.d.a.] dobbiamo staccare CIG mediante Piattaforma digitale ma anche lanciare la richiesta di affidamento mediante Piattaforma certificata? Oppure recuperare preventivo a mezzo PEC, staccare il CIG (mediante Piattaforma certificata) e predisporre determinazione di affidamento diretto?» Ma il problema è sempre quello.