LAVORI PUBBLICI

Una SOA non è a qualificazione obbligatoria. La SOA è la società-organismo di attestazione che sola è titolata ad accertare il possesso dei requisiti economico-tecnici in capo a un operatore economico. Essa dunque attesta obbligatoriamente il possesso dei suddetti requisiti, rilasciando l’attestazione-SOA, appunto.

Contrasta con il principio di tassatività? Soccorso istruttorio?

Né assume rilievo contrario il principio di tassatività delle cause di esclusione (niente di nuovo). Il principio vale anche nel caso in cui l’appalto sia solo «parzialmente riconducibile al novero delle attività c.d. sensibili».

OS 1, OS 6, OS 7, OS 9, OS 15, OS 16, OS 17, OS 19, OS 22, OS 23, OS 26, OS 27, OS 29, OS 31 (senza considerare la OS 12-B, né la OS 32): per l’ANCE è imprenditorialmente normale che l’impresa "generalista", rispetto a prima, debba ricorrere a subappalto qualificatorio anche per tutte le non possedute categorie scorporabili sopra menzionate? Per il MIT è normale. Anche per l’ANCE? Sì, anche per l'ANCE. Il webinar, anche in house: «La qualificazione nei lavori pubblici dopo il decreto “correttivo”: l’abrogazione dell’art. 12 del D.L. 47/2014, la categoria prevalente e quella scorporabile, i raggruppamenti e i consorzi, l'appalto integrato».

Che finalità si proponeva la manina morbida che all’ultimo secondo, prima che lo schema approvato del correttivo andasse in Gazzetta, ha deciso l’abrogazione della disposizione in discorso? Qui e nel webinar, anche in house: «La qualificazione nei lavori pubblici dopo il decreto “correttivo”: l’abrogazione dell’art. 12 del D.L. 47/2014, la categoria prevalente e quella scorporabile, i raggruppamenti e i consorzi, l'appalto integrato».

La sostituzione del progettista, facente parte del raggruppamento di progettisti “indicato”, progettista che illegittimamente ha inteso far ricorso all’avvalimento e il limite temporale dell’aggiudicazione per mettersi in regola.

Indicazioni in merito alla compilazione dei certificati di esecuzione in relazione ai maggiori importi corrisposti a titolo di compensazione e al visto del competente organo preposto alla tutela del bene.

Tale progettista è sostituibile, ma a condizione che non abbia concorso alla formazione dell’offerta tecnica (principio consolidato).

Una breve considerazione in prospettiva, anche alla luce di una recentissima pronuncia del Consiglio di Stato. 

Il criterio discriminante, si è detto, è l’importo totale stimato d’appalto. Se il totale d’appalto è da EUR 150.000 in su, si crea un contenitore unico in cui le lavorazioni – la prevalente e quelle ulteriori di un certo importo – assurgono a «categoria». Dove c’è «categoria», lì ci si può qualificare solo con attestazione-SOA, fatto salvo il principio che oggi tutte le scorporabili (tranne eccezioni) sono a qualificazione non obbligatoria. E per le scorporabili di importo inferiore a EUR 150.000?