SERVIZI FORNITURE

Ciò implica un giudizio di irragionevolezza della valutazione di inadempimento compiuta dall’Amministrazione in ordine ai fatti ascritti all’impresa stessa, con la conseguenza che la relativa esclusione deve reputarsi illegittima.

… tuttavia, nel caso concreto, è venuta in evidenza la valutazione di un difetto macroscopico dell’offerta, che non incide sul merito riservato all’Amministrazione, ma che rientra a pieno titolo nel perimetro dei poteri assegnati all’Autorità Giudiziaria, la quale ha, in sostanza, legittimamente affermato ed accertato ab extrinseco che l’offerta della ditta vincitrice era palesemente e macroscopicamente anomala e, come tale, non poteva essere ammessa.

«L’assenza di una delibera a monte di indizione di una gara, seppure ridotta al minimo delle formalità indispensabili; l’assenza di un atto che pubblicizzi tale delibera per consentirvi una partecipazione trasparente; o, in alternativa, l’assenza di ogni atto qualificabile come invito ad una procedura che, seppure deformalizzata, deve mantenere dei connotati minimi …

Nel caso di specie la disciplina di gara richiedeva, ai fini della partecipazione, il possesso di un requisito di capacità economico-finanziaria di cui l’operatore economico era privo, così da ostacolarne l’ammissione alla procedura selettiva.

«La scelta del CCNL applicabile al personale dipendente rientra nelle prerogative di organizzazione dell’imprenditore, con il solo limite della coerenza con l’oggetto dell’appalto. Pertanto, la clausola sociale che prevede l’impegno dell’aggiudicatario, salvo gravi e motivati elementi contrari, ad assumere il personale in servizio impiegato alla data di aggiudicazione della gara di appalto, …

La giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo può giustificare la declaratoria di inefficacia del contratto solo laddove quest'ultima sia connessa a rimedi impugnatori, finalizzati all'annullamento dell'aggiudicazione, non anche in relazione a fatti successivi alla conclusione della gara e allo svolgimento del contratto, idonei, se del caso, a incidere sulla risoluzione e a determinare la revoca dell'appalto.

Secondo l’indirizzo comunitariamente orientato, «la certificazione di qualità, essendo connotata dal preminente fine di valorizzare gli elementi di eccellenza dell’organizzazione complessiva dell’impresa, è da considerarsi anch’essa requisito di idoneità tecnico-organizzativa, da inserire tra gli elementi idonei a dimostrare la capacità tecnico-professionale aziendale, …

«È, ancor prima che giuridicamente, concettualmente sbagliato accomunare un prodotto ad un servizio: il prodotto suppone un’attività (a monte) che si esaurisce nel momento della produzione (a valle) del prodotto, il quale, …

Consiste nel fatto che la prima agisce come un vero e proprio organo dell’amministrazione dal punto di vista sostanziale, mentre la diversa figura della società mista a partecipazione pubblica, in cui il socio privato è scelto con una procedura ad evidenza pubblica, presuppone la creazione di un modello nuovo, nel quale interessi pubblici e privati trovino convergenza.

Qualsiasi trattamento di favore da riservare a “progetti di avvio dei giovani associati in cooperative beneficiari di finanziamenti relativi alla nuova occupazione” (art. 5 L.R. 2/97) non può che passare attraverso l’esperimento di procedure di scelta pubblicistiche, pur se semplificate e/o riservate alla categoria sociale oggetto di ausilio o di incentivo.