SERVIZI FORNITURE

Si richiama «l’art. 67, c. 2, lett. b) della nuova direttiva appalti U.E. n. 24 del 26 febbraio 2014, non ancora recepita, che, fra i criteri di aggiudicazione, inserisce “organizzazione, qualifiche ed esperienza del personale incaricato di eseguire l’appalto, qualora la qualità del personale incaricato possa avere un’influenza significativa sul livello dell’esecuzione dell’appalto”».

La parte ricorrente sostiene l’illegittimità dell’atto di riaffidamento, per violazione dell’art 57 comma V, lett. b) d.l.gs. 106/2006. Secondo la tesi di parte ricorrente la locuzione “progetto di base” rinvia ad un progetto redatto dal concorrente e valutato dall’ente, oggetto di documento specifico, non essendo sufficiente il richiamo a quanto previsto dal capitolato speciale. Il motivo non è fondato.

Il requisito deve essere posseduto da tutte le imprese raggruppate. Né vale in senso contrario invocare l’affidamento riposto in un chiarimento palesemente illegittimo che, comunque, non avrebbe potuto modificare la previsione della lex specialis, ove correttamente interpretata.

Il pur possibile auto-vincolo nell’affidamento di un servizio dell’allegato II B al codice consente però di richiamare solo le norme del codice stesso che abbiano una valenza di principio generale.

Veramente il d.P.R. 207/2010 dice qualcosa di diverso, ma ormai il principio è questo: i requisiti economici e tecnici devono essere riferiti al consorzio stabile mercé il criterio del cumulo “alla rinfusa”, mentre quelli di cui all’art. 38 del codice devono essere posseduti dalle singole consorziate se designate per l’esecuzione.

Rettamente si ribadisce il senso delle giustificazioni prodotte, che mostra alla stazione appaltante un serio principio di prova sulla sostenibilità della proposta economica anche per la parte forfetaria, pari a € 0,01, senza che ciò ne implichi l’assenza di rimuneratività complessiva.

Tesi non proprio condivisibili! Vedi testo, con nostro commento infra-testo.

L’obbligo di produzione di due dichiarazioni bancarie non può essere assorbito da modalità diverse di dimostrazione dei requisiti di capacità economico-finanziaria. Una dichiarazione bancaria va almeno presentata, fatto salvo l’obbligo di comprovare i «giustificati motivi» che non consentono di presentare la seconda.

“Il personale necessario all’espletamento del servizio (…), ad esclusione di quello addetto al trasporto dei pasti, deve essere alle dipendenze della ditta, che dovrà assicurare condizioni normative e retributive non inferiori a quelle risultanti dal Contratto collettivo di lavoro e accordi integrativi territoriali applicabili alla categoria della ristorazione collettiva nella località in cui si svolgono le prestazioni.”