APPALTI PUBBLICI GENERALE

Sono tuttavia ammessi ulteriori approfondimenti istruttori successivi alla presentazione delle giustificazioni.

Non fa ovviamente eccezione la materia dei contratti pubblici, che nel codice del 2023 vede sancita tutta una serie di principi.

È effettuata in relazione alle componenti fisse della retribuzione globale annua, essendo ammessi scostamenti inferiori solo marginali.

Quid juris?

«Regolamento per la ripartizione degli incentivi per le funzioni tecniche al personale della Presidenza del Consiglio dei ministri ai sensi dell'articolo 45 del codice dei contratti pubblici di cui al decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36».

Illegittima l’ammissione, aggiudicazione annullata. Nessun soccorso istruttorio.

Il sindacato del giudice nel valutare la legittimità di valutazioni frutto di discrezionalità tecnica è pieno, penetrante, effettivo, ma non sostitutivo; dinanzi a una valutazione tecnica complessa il giudice può pertanto ripercorrere il ragionamento seguito dall'Amministrazione al fine di verificare in modo puntuale, anche in riferimento alla regola tecnica adottata, la ragionevolezza, la logicità, la coerenza dell'iter logico seguito, senza però potervi sostituire un sistema valutativo differente da lui stesso individuato (principio consolidato).

«Sebbene la pronuncia della CGUE si riferisca formalmente ad una procedura di finanza di progetto riconducibile a una concessione, i principi da essa affermati possiedono una portata generale e sono pienamente applicabili anche alla presente fattispecie anche in assenza di una riqualificazione del contratto.

I vizi della sottoscrizione dell’offerta rilevano solo se, e in quanto, rechino incertezza assoluta sul contenuto o sulla provenienza dell’offerta, mentre in caso contrario un’eventuale esclusione sarebbe illegittima.

Le difformità o carenze dell'offerta tecnica, che evidenziano l'inadeguatezza del progetto proposto dall'impresa offerente rispetto ai requisiti minimi, non sono suscettibili di soccorso e legittimano, pertanto, l’esclusione dalla gara (principio pacifico).