APPALTI PUBBLICI GENERALE

In assenza di un contrasto tra di essi, trova piena espansione il principio per cui tutti gli atti di gara compongono la lex specialis, nel senso che essi risultano, tutti, vincolanti sia per la stazione appaltante, sia per i partecipanti alla procedura.

Per salvare una reale semplificazione della figura, «il momento di valutazione delle offerte è anteposto a quello della verifica della documentazione amministrativa», di tutta la documentazione amministrativa e non solo dei requisiti di qualificazione. Il webinar: «Tutto sulla procedura aperta di servizi e forniture: il bando-tipo ANAC n. 1/2023, aggiornato al "correttivo”, con le sue criticità (n. 280 facciate)».

Si fissa una soglia massima delle prestazioni promesse quale limite delle obbligazioni del contraente privato (principio intrinseco della figura).

Non può ritenersi che la delibera dell’ANAC, richiamata nel verbale di gara, stante l’inderogabile obbligo di legge, laddove prevede l’onere di informarsi presso la stazione appaltante riguardo alle modalità attraverso le quali la stessa ammetta l’indicazione di tali costi pur al di fuori del modulo telematico, possa rivestire valore di principio in materia, traducendosi in concreto in un’imposizione e in un aggravio procedurale non previsto a carico degli operatori economici ove la piattaforma informatica non consenta oggettivamente l’inserimento dei costi della manodopera.

Si osserva che «la Stazione appaltante si è limitata a chiarire che non avrebbe accolto in toto le istanze di oscuramento ma solo in parte, senza fornire la benché minima motivazione in merito al fatto che le parti oscurate rappresenterebbero segreti tecnici e/o commerciali, appiattendosi sulla altrettanto generica dichiarazione di segretezza resa dall’aggiudicataria la quale non soddisfa la necessaria indicazione dell’esistenza nell’offerta di informazioni contenenti segreti tecnici o commerciali.

Nel caso in cui il T.A.R. abbia dichiarato improcedibile il ricorso incidentale non esaminando le relative censure, necessaria la proposizione dell'appello incidentale?

I principi generali.

Dall’ANAC.

Gli accordi di collaborazione sono possibili anche fra società in house, a certe condizioni.

«Il criterio della prossimità territoriale – in quanto criterio premiale – deve essere adeguatamente predeterminato nella lex specialis di gara al fine di rendere comprensibile l’iter logico seguito in concreto nella successiva fase di valutazione, nonché di evitare possibili strumentalizzazioni e arbitri in sede di valutazione delle offerte; ciò consente, anche ex post, un controllo sulla logicità e congruità della valutazione effettuata. Ne consegue che in difetto di questa condizione si rende necessaria una motivazione dei punteggi numerici». Ma l’ultimo principio esposto è molto border line. Il webinar: «L’offerta economicamente più vantaggiosa dopo il “correttivo”: tutto sul miglior rapporto qualità/prezzo. Gli altri due criteri di aggiudicazione».