APPALTI PUBBLICI GENERALE

Non è richiesta a pena di esclusione da alcuna norma di legge, né è consentito alla stazione appaltante imporne il possesso all’operatore economico partecipante alla gara a pena di esclusione (principio pacifico).

La «giurisprudenza di questa Sezione (…) ha affermato che non è dovuta, ai sensi dell’art. 80, comma 3, del d.lgs. n. 50 del 2016, la dichiarazione sulla mancanza di cause d’esclusione da parte del socio unico persona giuridica, prevedendo la disposizione che siffatta dichiarazione …

Indicazioni conseguenti all’entrata in vigore della delibera n. 464 del 27/7/2022 recante «Adozione del provvedimento di attuazione dell’articolo 81, comma 2, del decreto legislativo del 18/4/2016, n. 50 (di seguito codice dei contratti pubblici), d’intesa con il Ministero delle infrastrutture e della mobilità sostenibili e con l’Agenzia per l’Italia Digitale».

Costituisce giusto motivo di ritiro dell’aggiudicazione.

«1. Fatte salve le disposizioni transitorie previste dal codice, le stazioni appaltanti adeguano i propri sistemi telematici entro sei mesi dall'adozione delle linee guida di cui all'articolo 2, comma 2». Per fortuna le linee guida dell'AGID non verranno più adottate in attesa del nuovo codice, così si evita il problema di disapplicare il regolamento in discorso, nato da un incredibile parere del Consiglio di Stato. E perché, nel caso, la disapplicazione? Anche nel webinar sulla procedura aperta telematica di servizi e forniture dopo il nuovo bando-tipo n. 1.

Da una parte non può essere richiesto con riferimento puntuale al termine di scadenza di presentazione delle offerte, dall’altra non è sempre vero che, pagando il dovuto, si sia definitivamente a posto. E poi non transita nella nuova Banca dati nazionale dei contratti pubblici. Anche nel materiale di documentazione del webinar sulle cause di esclusione di cui al D.Lgs. 50/2016, art. 80.

Dipende tutto dalla disciplina di gara, con un unico limite (soluzione un po’ salomomica, però chiara alla fine). Anche nel materiale di documentazione del webinar sull’offerta economicamente più vantaggiosa.

Esclude che l’operatore economico resti obbligato in proprio, non operando la solidarietà tra fideiussore e debitore principale di modo che questi resti comunque obbligato per un debito proprio corrispondente all'importo della cauzione.

Niente di nuovo: «soltanto ad una falsa dichiarazione (intesa come immutatio veri) potrebbe conseguire l’automatica esclusione dalla procedura di gara, mentre ogni altra condotta, omissiva o reticente, dell’operatore economico, finalizzata all’adozione di provvedimenti concernenti l’ammissione alla gara, la selezione delle offerte e l’aggiudicazione, comporta l’esclusione dell’operatore economico dalla procedura solo in forza di un apprezzamento da parte della stazione appaltante che sia di prognosi sfavorevole sull’affidabilità dello stesso».