APPALTI PUBBLICI GENERALE

I principi consolidati riconfermati dal C.d.S..

In tal caso, come ci si regola?

Il principio di plenaria.

“Il regime normativo postula che l'ostensione documentale possa essere accordata in funzione dell’esigenza di tutela in giudizio degli interessi del soggetto legittimato, esigenza ravvisabile nella fattispecie, poiché l’esponente è giunta seconda nella procedura selettiva e prospetta un interesse a comprovare l’illegittimità dell’aggiudicazione disposta in favore della controinteressata”.

“Va ritenuto preferibile l’orientamento che estende maggiormente la possibilità di accedere all’offerta tecnica per esigenze difensive, tenuto conto che – diversamente opinando – il ricorrente sarebbe costretto ad agire avverso l’aggiudicazione in assenza dei necessari elementi conoscitivi”. “Infondata è quindi l’eccezione di inammissibilità del ricorso per motivi aggiunti per l’intervenuta decorrenza dei termini di impugnazione dell’aggiudicazione”.

“Non si può pretendere (per ovvie ragioni che non è nemmeno il caso di spiegare, tanto sono evidenti) che il concorrente fornisca all’amministrazione prima e al giudice poi la prova della concreta utilità che egli trarrebbe dalla visione delle offerte degli altri concorrenti. L’interesse del concorrente che richiede l’accesso a fini difensivi prevale ex lege sugli interessi di natura commerciale dei concorrenti, salvo casi di comprovata esistenza di segreti industriali o commerciali. Non rileva poi il fatto che nel momento in cui il ricorso per l’accesso passa in decisione sia formalmente decorso il termine per l’impugnazione dell’aggiudicazione”. Pregevole interpretazione, peccato che non sia pacifica.

Non può in radice predicarsi alcun automatismo espulsivo, risultando invece indispensabile una valutazione in concreto della stazione appaltante (principio di plenaria).

I principi consolidati. Anche nel materiale di documentazione del webinar sull’offerta economicamente più vantaggiosa.