APPALTI PUBBLICI GENERALE

Dinanzi all’esito comunque negativo in termini di vincolatività del procedimento dinanzi all’ANAC, è esigibile ex fide bona la proposizione della domanda di annullamento dell’aggiudicazione. a fronte di un parere non vincolante dell’ANAC, non vi è alcun obbligo per l’Amministrazione di conformarvisi.

La condizione è che l’effettiva volontà negoziale dell’impresa partecipante alla gara sia individuabile in modo certo (principio consolidato).

Discrezionalità tecnica e margine di utile.

Non costituiscono un’indebita, e perciò illegittima, modifica delle regole di gara: per quanto non vincolanti, orientano i comportamenti degli interessati e non possono essere considerati tamquam non essent.

1. Di chi la competenza a stabilire la forma dello stipulando contratto? Perché non è proprio legittimo che un regolamento di ente locale disciplini la materia, pur nell’àmbito del D.Lgs. 50/2016, art. 32, comma 14. L’”abuso economico” dell’atto pubblico verso le imprese. 2. La piena parificazione della «scrittura privata» all’«atto pubblico». 3. La piena legittimazione della modalità della scrittura privata «mediante corrispondenza» per qualsiasi «procedura negoziata», anche di valore comunitario.

Una volta constatato che il malfunzionamento era presente e non era imputabile alla concorrente, corretta appare la conclusione di provvedere in autotutela, con riapertura dei termini per tutte le concorrenti. Anche nel webinar sulla procedura aperta telematica di servizi e forniture dopo il nuovo bando-tipo n. 1.