APPALTI PUBBLICI GENERALE

QUESITO: «La deregulation  di cui al comma 4 dell’art. 2 del D.L. 76/2020, così come convertito nella L. 120/2020 (senza parlare della genialata della legge di conversione dell’obbligo di «previa pubblicazione dell’avviso dell’indizione della gara  (…) per ragioni di estrema urgenza» di cui al comma 3) è applicabile anche sotto soglia? L’ANAC non è d’accordo. Parimenti, l’accesso civico generalizzato di cui al comma 6 del medesimo art. 2 è applicabile anche al sotto soglia?». Ne riparliamo anche qui, ma intanto rispondiamo al duplice quesito.

La dedotta illegittimità della clausola del bando di gara non potrebbe condurre alla illegittimità del bando di gara nella sua interezza (l’ANAC perde il ricorso in I grado).

Le penali appaiono astrattamente ascrivibili all’ambito dei “mezzi adeguati” a far emergere un “grave illecito professionale”? Una rara risposta positiva. Cfr. anche la formazione in materia.

I verbali di contestazioni delle infrazioni alle norme in materia di lavoro integrano la fattispecie? Il provvedimento di aggiudicazione è viziato nella parte in cui omette qualunque considerazione dei predetti verbali? Cfr. anche la formazione in materia.

In sostanza, lo prendi se non lo fai “diretto/diretto”, ma “diretto/procedimentalizzato/comparativo/di matrice comunitaria”. Doveva essere il contrario per un motivo di efficacia e di semplificazione, ma è così. Una giuridica commedia all'italiana.

Non ci siamo, non ci siamo proprio. Non si verifica se si tratti di fatti o atti sopravvenuti.

Per i raggruppamenti temporanei orizzontali solo la componente-lavori è sottoposta alle quote minime di qualificazione di cui all’art. 92, comma 2, del d.P.R. 207/2010. Ma è del tutto errato affermare che «per i servizi, come per le forniture, non vi è una disciplina di legge che fissi quote di qualificazione minime all’interno dei raggruppamenti temporanei» e ciò in quanto …

Rientra nella giurisdizione del giudice ordinario la controversia avente ad oggetto la domanda autonoma di risarcimento del danno proposta da colui che, avendo ottenuto l'aggiudicazione di una gara per l'appalto di un pubblico servizio, successivamente annullata dal giudice amministrativo, deduca la lesione dell'affidamento ingenerato dal provvedimento di aggiudicazione apparentemente legittimo.

La «logica di conferire rilievo alle pregresse esperienze maturate nel settore di riferimento, per la cui valutazione risulta non incongrua l’utilizzazione di un dato parametrico di tipo tabellare». Siamo sempre “al limite” su questi passaggi … Cfr. anche la formazione in materia.