APPALTI PUBBLICI GENERALE

I principi e la fattispecie.

Nessuna acquiescenza può inferirsi dalla partecipazione alla gara e dalla non immediata contestazione delle asserite illegittimità (principio consolidato).

L’omessa indicazione delle parti del servizio da affidare in subappalto (non qualificatorio, peraltro) è suscettibile di soccorso istruttorio. Poi però il giudice amministrativo si dimentica completamente di una “plenaria” in ordine al subappalto qualificatorio …

Il mancato inserimento dei costi della manodopera può essere ritenuto scusabile (ed emendabile in sede di soccorso istruttorio) solo quando l’omissione sia stata indotta da una situazione di impossibilità oggettiva?

Per quest’ipotesi, al di là delle sentenze della C.G.U.E., è previsto un limite quantitativo?

Il fatto che all’ausiliaria sia affidata una quota preponderante delle attività oggetto dell’appalto e finanche di quelle principali, mentre al concorrente residui la sola direzione e coordinamento di tali attività, come va valutato? L’inconferenza del richiamo alla figura del subappalto.

Si richiama il «30% per cento «dell’importo complessivo del contratto di lavori, servizi o forniture», secondo la formulazione del comma 2 della disposizione richiamata applicabile ratione temporis, che peraltro deve ritenersi superato per effetto delle sentenze della Corte di giustizia dell’Unione europea del 26 settembre 2019 (C-63/18) e 27 novembre 2019 (C-402/18)». 

Vedi principio consolidato.

È condizione necessaria e sufficiente per la verifica della regolarità contributiva. In presenza di un DURC on line regolare, la domanda di accesso ai flussi contributivi (peraltro, con riguardo ad un arco temporale molto esteso e senza allegazione di elementi concreti che evidenzino fondati dubbi sulla posizione contributiva degli operatori economici in questione) integra una forma di controllo generalizzato sull'operato della P.A. che, notoriamente (salvo prossima “plenaria”), non è consentito nel nostro ordinamento giuridico.