LAVORI PUBBLICI

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La finalità sottesa alla disposizionenon richiede formule sacramentali, ma dichiarazioni dal tenore inequivoco. Pertanto, massimo soccorso istruttorio.

La dichiarazione del ribasso unico percentuale, rilasciata dal rappresentante del raggruppamento risultato aggiudicatario nella seduta pubblica di gara, non ha comportato alcuna operazione manipolativa o di adattamento dell’offerta, ma il risultato di una mera operazione aritmetica.

L’aggiudicatario illegittimo ha impugnato il provvedimento di recupero con cui la stazione appaltante, dopo aver adempiuto all’obbligo di risarcimento del danno verso l’aggiudicatario legittimo, ha esercitato la rivalsa, mediante ritenute mensili, su parte delle somme dovute a titolo di corrispettivo dell’appalto in corso di esecuzione (contratto non dichiarato inefficace per prevalenti ragioni d’interesse pubblico). Quid juris?

Rimessione della questione alla Corte di Giustizia. Nei servizi, peraltro, si sta assistendo a un Consiglio di Stato (anche se tuttora minoritario) che da poco sta invocando il principio previsto dalla “plenaria” per i lavori. 

“Non è, in particolare, necessario che l'esperienza professionale di ciascun componente copra tutti gli aspetti oggetto della gara, potendosi le professionalità dei vari membri integrare reciprocamente, in modo da completare ed arricchire il patrimonio di cognizioni della commissione, purché idoneo, nel suo insieme, ad esprimere le necessarie valutazioni di natura complessa, composita ed eterogenea” (principio consolidato).

La puntuale scansione procedimentale prevista dal legislatore ai fini dell’approvazione del programma triennale dei lavori pubblici e del relativo aggiornamento annuale.

Tra varianti e mere variazioni migliorative.

“Secondo l’Autorità qualsiasi omissione di controllo che dà luogo all’utilizzo di documentazione, poi rivelatasi non veritiera al fine del conseguimento di una attestazione di qualificazione, si connota in quanto tale del requisito della gravità, essendo i relativi effetti espandibili all’intero periodo di validità dell’attestazione. Al riguardo il Collegio ritiene, invece, di poter condividere le specifiche censure svolte dalla società ricorrente.”

Può applicarsi la disposizione dell’articolo 37, comma 19, del codice, non essendo stato il contratto ancora stipulato? Sì, secondo questa tesi innovativa.