LAVORI PUBBLICI

In materia di aggiudicazione degli appalti pubblici, il risarcimento del danno da attività amministrativa illegittima non è subordinato al carattere colpevole di tale violazione (principio consolidato).

La messa in liquidazione volontaria di una delle imprese consorziate determina il difetto di legittimazione alla partecipazione alle gare del consorzio, ovvero la perdita dei requisiti di partecipazione?

“In sede di offerta si dichiara di assumere l’esecuzione dei lavori, mediante il seguente ribasso percentuale: in cifre 26,542, a cui si sommano € 792.038,12 per l’incidenza manodopera ed € 30.000,00 per oneri per le misure di sicurezza aziendali, oltre ad € 28.000,00 per oneri per la sicurezza espliciti non soggetti a ribasso”. Offerta da ammettersi o da escludersi?

“Sarebbe illogico e contrario al quadro normativo che i consorzi stabili siano qualificati in proprio sulla base delle qualificazioni possedute dalle consorziate solo ai fini della loro partecipazione diretta alle gare, dovendo essere considerati invece privi di quegli stessi requisiti di qualificazione in ipotesi di avvalimento degli stessi”.

La qualificazione in categoria prevalente non può essere dimostrata col subappalto qualificatorio (principio consolidato).

Non potendo trovare applicazione, nel caso di specie, la norma sancita dall’art. 140 del codice dei contratti, deve farsi applicazione del principio generale per cui i ribassi da praticarsi sono quelli …

La concessione di un termine per comprovare il possesso dei requisiti dichiarati è conseguenza dell’applicazione doverosa del principio di soccorso istruttorio a tutela dell’affidamento incolpevole ingenerato dalla stessa amministrazione.

Se manca in sede di prequalificazione la qualificazione tramite subappalto, il soggetto può essere escluso?