Cfr, in particolare, l’art. 17, comma 7, che modifica il decreto legislativo 2 luglio 2010, n. 104. Cfr. anche il C.P.A. così come aggiornato.
Per poter leggere tutto l'articolo occorre effettuare il login oppure abbonarsi al giornale.
Quotidiano on line (iscritto nel registro del Tribunale di Ancona, 11 aprile 2019, REG. 5/2019). Direttore responsabile: Lino BELLAGAMBA (iscritto dal 20 febbraio 2019 nell'elenco speciale dell'Ordine dei giornalisti delle Marche).
APPALTIeCONCESSIONI
L’informazione e la giurisprudenza quotidiane sull’affidamento degli appalti pubblici e delle concessioni. L’ultima sentenza, spesso non reperibile altrove, è analizzata in modo snello e non viene semplicemente riportata: su di essa si prende posizione in relazione a un precedente contesto critico di riferimento. Le soluzioni consigliate diventano materiale sistematico di documentazione degli incontri di studio, dove l’analisi della teoria è sviluppata sotto ogni profilo al fine di orientare la scelta pratica finale più plausibile per il RUP o per l'impresa concorrente.
-
Ricorso al lotto unico
19 Ottobre 2026La motivazione validata dal giudice amministrativo.
-
L’omessa assunzione dell’impegno ad assicurare l’applicazione delle medesime tutele economiche e normative, garantite ai propri dipendenti, ai lavoratori delle imprese che operano in subappalto
17 Ottobre 2026È sanabile?
-
L’assunzione dell’impegno a garantire la stabilità occupazionale del personale impiegato
17 Ottobre 2026Non sono richieste formula sacramentali.
-
Requisiti di partecipazione e requisiti di esecuzione
17 Ottobre 2026Fattispecie in materia di affidamento dei servizi di progettazione, organizzazione e realizzazione di un evento musicale.
-
FREE Da CONSIP-MEPA agli affidamenti sotto soglia: "focus" sui luoghi comuni dell’affidamento diretto, con gli schemi d’atto e la dimostrazione della dovuta prevalenza dell'economicità e del risultato sulla rotazione
16 Ottobre 202627 ottobre 2026, martedì, webinar dalle ore 9:00 alle ore 16:00 (e oltre, se necessario). ULTIMI AGGIORNAMENTI: l'affidamento diretto di importo inferiore a EUR 40.000 e la questione della verifica dei requisiti anche dopo la stipula del contratto; affidamento diretto e luoghi comuni. Per stazioni appaltanti, RUP, professionisti e imprese. Il seminario di formazione è rivolto anche a chi opera nei settori speciali. La piattaforma usata proietta tutto il materiale di documentazione, è di facilissimo e non stancante utilizzo e consente di porre con immediatezza domande sia orali, sia scritte. Su richiesta, anche in house, "in presenza".
-
Il CCNL in materia di affidamento del servizio di gestione dei nidi d’infanzia
16 Ottobre 2026S’appalesa viziato il giudizio con cui il RUP ha concluso per l’equivalenza delle tutele economiche e normative del CCNL FISM, applicato dall’aggiudicataria, rispetto al CCNL per le lavoratrici e i lavoratori delle cooperative del settore socio-sanitario-assistenziale-educativo e di inserimento lavorativo (Codice CNEL: T151).
-
Il rischio della "causa ignota" del malfunzionamento informatico ricade sulla stazione appaltante
16 Ottobre 2026I file di log della piattaforma telematica (c.d. giornale di bordo) consentono di avere conoscenza delle attività eseguite dagli operatori economici e dalla stazione appaltante che hanno interagito con il sistema (niente di nuovo). Per questa ragione non serve nessuna seduta pubblica, neppure quella c.d. “virtuale”. Ciò consente anche la dovuta applicazione integrale dell’art. 35, comma 3, del codice: «Fino alla conclusione delle fasi o alla scadenza dei termini di cui al comma 2 gli atti, i dati e le informazioni non possono essere resi accessibili o conoscibili. Per i pubblici ufficiali o per gli incaricati di pubblico servizio la violazione della presente disposizione rileva ai fini dell' articolo 326 del codice penale». Il webinar: «D.Lgs. 36/2023: focus sistematico sulla disciplina dell’accesso e delle cause di esclusione, con gli ultimi orientamenti giurisprudenziali».
-
Competenza della centrale unica di committenza alla stipula del contratto di appalto
16 Ottobre 2026La problematica.
-
L’offerta economicamente più vantaggiosa secondo il miglior rapporto qualità/prezzo: migliorie e varianti
16 Ottobre 2026La distinzione è ben nota. Ma oggi le varianti in senso tecnico-giuridico potrebbero essere previste solo ai sensi della direttiva, in quanto il nuovo codice non le prevede più (ma neanche le vieta).
-
Il principio di tassatività
16 Ottobre 2026Consente alla stazione appaltante di imporre prescrizioni necessarie al celere ed efficiente svolgimento della gara?
-
La piattaforma alimentare
16 Ottobre 2026Deve ritenersi che il controllo dell’effettiva disponibilità di tale piattaforma alimentare vada verificato nella fase successiva all’emanazione del provvedimento di aggiudicazione, prima della stipula del contratto?
-
Le istanze volte ad ottenere un provvedimento di autotutela
16 Ottobre 2026Vanno qualificate come “mere sollecitazioni” all’esercizio del potere amministrativo.
-
Il possesso degli automezzi a ridotto impatto ambientale come requisito di esecuzione del contratto
16 Ottobre 2026Prevista tuttavia anche l’attribuzione di un punteggio premiale, variabile in relazione al numero dei mezzi offerti.
-
Affidamento diretto (tramite avviso per la consultazione informale di mercato) e accesso
16 Ottobre 2026L’operatore del settore di mercato per il quale è stata espletata la scelta del contraente ha diritto all’accesso.
-
Il soggetto deputato alla revisione-prezzi nelle ipotesi di “convenzioni quadro”
15 Ottobre 2026È il soggetto aggregatore o l’Amministrazione che usufruisce delle prestazioni a seguito di emesso ordinativo? Qui e nel webinar: «Da CONSIP-MEPA agli affidamenti sotto soglia: focus sui luoghi comuni dell’affidamento diretto, con gli schemi d’atto e la dimostrazione della dovuta prevalenza dell'economicità e del risultato sulla rotazione».
-
L’equivalenza delle tutele economiche in ragione dell’indennità di trasferta prevista da un articolo del CCNL
15 Ottobre 2026Sussiste?
-
Appalto integrato
15 Ottobre 2026Il progettista “indicato” (niente di nuovo).
-
L’affidamento in convenzione del trasporto sanitario alle organizzazioni di volontariato
15 Ottobre 2026La procedura di co-progettazione prevista dagli artt. 55 e 56 del D.Lgs. 117/2017 (codice del terzo settore), in quanto modello di amministrazione condivisa privo di rapporto sinallagmatico e fondato sulla convergenza di obiettivi e sull’aggregazione di risorse pubbliche e private, è estranea al campo di applicazione del codice dei contratti pubblici?
-
Grave illecito professionale: l’onere di motivare l’ammissione del concorrente
15 Ottobre 2026Non sussisterebbe, a meno che il caso non presenti una pregnanza tale che la stazione appaltante non possa esimersi dal rendere esplicite le ragioni per le quali abbia comunque apprezzato l’impresa come affidabile. Sono le frasi fatte del giudice amministrativo. La verità è che un'ammissione senza motivazione non dà alcuna certezza sulla correttezza della scelta.
-
La decisione dell'Amministrazione di non procedere a verifica di anomalia dell'offerta è di natura discrezionale
15 Ottobre 2026Ma possono darsi casi nei quali sussistano elementi per sindacare tale scelta.
-
Le modalità di affidamento del servizio pubblico locale di igiene urbana ad una società a partecipazione mista pubblico-privata
14 Ottobre 2026La c.d. gara a doppio oggetto.
-
La clausola sociale per l’organizzazione di volontariato
15 Ottobre 2026Come si applica?
-
Il conflitto di interessi
14 Ottobre 2026Deve essere verificato non in termini astratti, ma sulla base di elementi oggettivi e concreti (principio consolidato).
-
La cifra indicata di € 0,78, volta a coprire gli oneri aziendali di sicurezza
14 Ottobre 2026Non si profila irrisoria ed incongrua, giacché incarna il “costo orario medio ponderato” per singolo dipendente spalmato sulla durata quinquennale dell’appalto.
-
FREE L’affidamento dei servizi d’architettura e ingegneria e le soluzioni teorico-pratiche per ufficio-gare e concorrenti: il bando-tipo ANAC n. 2/2026 con le sue criticità – Il subappalto qualificatorio delle prestazioni progettuali (ID-opere)
14 Ottobre 202619 novembre 2026, giovedì, webinar dalle ore 9:00 alle ore 16:00 (e oltre, se necessario). Per stazioni appaltanti, RUP, professionisti e imprese. Il seminario di formazione è rivolto anche a chi opera nei settori speciali: «Si ricorda (…) che per gli enti aggiudicatori aventi natura di amministrazioni aggiudicatrici il Disciplinare è da intendersi come vincolante nel caso di affidamenti di servizi tecnici “non strumentali” ai settori speciali» (ANAC, relazione illustrativa). La piattaforma usata proietta tutto il materiale di documentazione, è di facilissimo e non stancante utilizzo e consente di porre con immediatezza domande sia orali, sia scritte. Su richiesta, anche in house, "in presenza".
-
La previsione, contenuta negli atti di gara, di una base d’asta soggetta a rialzo
14 Ottobre 2026È legittima?
-
La revoca della gara
14 Ottobre 2026Può avvenire in ragione del sopravvenire di nuovi fatti, ma anche a seguito di una rivalutazione dell’interesse pubblico originario (principio consolidato).
-
Il controllo operato sul PEF
14 Ottobre 2026Non riguarda, propriamente, la “congruità dell’offerta” in senso stretto, ma piuttosto serve a verificare l’equilibrio intrinseco della concessione.
-
Criteri ambientali minimi per acquisto, leasing, locazione, noleggio di veicoli adibiti al trasporto su strada: la problematica relativa al rispetto dei C.A.M.
14 Ottobre 2026Attiene alla fase esecutiva e non a quella procedimentale?
-
La verifica di anomalia in tema di concessioni
14 Ottobre 2026Assume connotazioni ancor più discrezionali e in qualche misura flessibili.
-
Affidamento in concessione della gestione, accertamento e riscossione, ordinaria e coattiva, dei tributi comunali e delle entrate extratributarie
14 Ottobre 2026L’«operato della Stazione appaltante, in punto di modifica dei criteri di valutazione delle offerte e di omessa precisazione della percentuale di aggio applicabile in caso di riscossione coattiva su accertamenti definitivi, si pone in contrasto con la normativa di settore e i principi dell’evidenza pubblica, impedendo la formulazione di offerte serie e consapevoli».
-
La qualifica di segreto tecnico o commerciale
14 Ottobre 2026Deve essere riservata a elaborazioni e studi, di carattere specialistico, che trovino applicazione in una serie indeterminata di appalti e siano in grado di differenziare il valore del servizio offerto solo a condizione che i concorrenti non ne vengano mai a conoscenza.
-
Importo a base d’asta: costo della manodopera
14 Ottobre 2026Modalità corrette di determinazione.
-
Procedura aperta per il servizio semestrale di raccolta, trasporto RSU e spazzamento
14 Ottobre 2026Le certificazioni ISO non possono essere richieste quale requisito tecnico di partecipazione (niente di nuovo).
-
Forniture con o senza posa in opera
13 Ottobre 2026La distinzione fra le due figure (niente di nuovo).
-
Il progetto di fattibilità nella finanza di progetto, prima del “correttivo”
13 Ottobre 2026Doveva necessariamente contenere tutti gli elementi progettuali, tecnici ed economici, delineati dall’art. 6 dell’allegato I.7.
-
FREE La verifica periodica della situazione gestionale dei servizi pubblici locali
13 Ottobre 2026L’articolo 30 del D.Lgs. 201/2022, modificato dalla L. 190/2025.
-
L’offerta alternativa
13 Ottobre 2026Il corretto comportamento della stazione appaltante (niente di nuovo).
-
L’accesso del definitivamente escluso
13 Ottobre 2026«In linea generale, appare arduo riconoscere al soggetto definitivamente escluso da una gara la legittimazione a pretendere l’ostensione dei documenti di altri concorrenti, poiché tale aspirazione non potrebbe essere sorretta da alcun (neppure ipotetico) interesse a conseguire il “bene della vita” costituito dall’aggiudicazione, da lui non più ottenibile, appunto, a cagione della definitiva estromissione dalla procedura. Sennonché, un discorso diverso …
-
Sono dati personali generici idonei solo ad identificare i soggetti interessati?
13 Ottobre 2026Il nome e il cognome dei professionisti, il codice fiscale, l’indirizzo di residenza, il luogo di nascita, i dati relativi all’iscrizione all’Ordine, il numero di telefono, l’indirizzo di posta elettronica, le firme autografe e le fotografie.
-
La richiesta di oscuramento dell’aggiudicataria, incentrata sulla necessità di proteggere il proprio modello organizzativo dalla potenziale replicazione da parte dei concorrenti
13 Ottobre 2026Nella fattispecie non può ritenersi né comprovata, né sufficientemente specifica (niente di nuovo).
-
La versione dell’art. 11 del codice, antecedente al “correttivo” (D.Lgs. n. 209 del 2024)
13 Ottobre 2026Il legislatore non dettava alcuna prescrizione di dettaglio capace di fornire alle stazioni appaltanti e agli enti concedenti un concreto ausilio, o anche una guida pratica, per individuare il corretto contratto collettivo.
-
Accordo quadro, con un unico operatore economico, per la fornitura in acquisto di autobus di Classe I, ad alimentazione elettrica e a metano
12 Ottobre 2026Fra subfornitura, subappalto e avvalimento simulato: un caso complesso.
-
Dialogo competitivo e ponderazione relativa ai criteri di aggiudicazione
12 Ottobre 2026«Rinvio pregiudiziale – Appalti pubblici – Direttiva 2014/24/UE – Articolo 30 – Dialogo competitivo – Articolo 67, paragrafo 5 – Ponderazione relativa dei criteri di aggiudicazione – Espressione della ponderazione mediante forcelle – Precisazione della ponderazione relativa nell’invito a presentare le offerte finali – Utilizzo nel bando di gara di forcelle dalle quali non risulta l’ordine definitivo dei criteri di aggiudicazione».
-
Decreto-legge 7 agosto 2026, n. 144, coordinato con la legge di conversione 5 ottobre 2026, n. 174
12 Ottobre 2026Anagrafe antimafia: cancellazione dell’impresa.
-
Il D.Lgs. 36/2023, art. 94, comma 5, lett. e)
12 Ottobre 2026«Sono altresì esclusi: – omissis – l'operatore economico iscritto nel casellario informatico tenuto dall'ANAC per aver presentato false dichiarazioni o falsa documentazione nelle procedure di gara e negli affidamenti di subappalti; la causa di esclusione perdura fino a quando opera l'iscrizione nel casellario informatico». Come si interpreta con il nuovo codice? Qui e nel webinar: «D.Lgs. 36/2023: focus sistematico sulla disciplina dell’accesso e delle cause di esclusione, con gli ultimi orientamenti giurisprudenziali».
-
FREE D.Lgs. 36/2023: "focus" sistematico sulla disciplina dell’accesso e delle cause di esclusione, con gli ultimi orientamenti giurisprudenziali
12 Ottobre 202610 novembre 2026, martedì, webinar dalle ore 9:00 alle ore 16:00 (e oltre, se necessario). Per stazioni appaltanti, RUP, professionisti e imprese. Il seminario di formazione è rivolto anche a chi opera nei settori speciali, per i quali è specificamente evidenziata la specifica disciplina applicabile. La piattaforma usata proietta tutto il materiale di documentazione, è di facilissimo e non stancante utilizzo e consente di porre con immediatezza domande sia orali, sia scritte. Su richiesta, anche in house, "in presenza". ULTIMO AGGIORNAMENTO: la "plenaria" in materia di accesso.
-
Il diniego di subappalto fondato su gravi illeciti professionali dell’aspirante subappaltatore
12 Ottobre 2026Il subappaltatore è legittimato a impugnare il diniego di autorizzazione al subappalto adottato nei confronti dell’appaltatore?
-
L’offerta economicamente più vantaggiosa secondo il miglior rapporto qualità/prezzo: esclusione per mancato superamento della soglia di sbarramento e impatto sulla graduatoria
12 Ottobre 2026Si ricalcola la graduatoria o no? Qui e nel webinar: «L’affidamento dei servizi d’architettura e ingegneria e le soluzioni teorico-pratiche per ufficio-gare e concorrenti: il bando-tipo ANAC n. 2/2026 con le sue criticità».
-
L’offerta economicamente più vantaggiosa secondo il miglior rapporto qualità/prezzo: la contestazione della correttezza dei punteggi assegnati
12 Ottobre 2026Deve essere sorretta, per essere ritenuta ammissibile, dalla c.d. prova di resistenza.
-
I certificati di eseguito appalto in servizi e forniture e la questione della data
12 Ottobre 2026Può farsi valere l’esecuzione in tutto o in parte effettuata fino alla data di pubblicazione del bando? Qui e nel webinar: «L’affidamento dei servizi d’architettura e ingegneria e le soluzioni teorico-pratiche per ufficio-gare e concorrenti: il bando-tipo ANAC n. 2/2026 con le sue criticità». Qui e nelwebinar: «L’aggiornato bando-tipo ANAC n. 1/2023, fra ciò che non è condivisibile e ciò che manca: l’analisi della procedura aperta di servizi e forniture e le soluzioni teorico-pratiche per ufficio-gare e concorrenti».
-
FREE I webinar autunnali 2026 in materia di appalti pubblici
10 Ottobre 2026I programmi.
-
FOCUS La questione della spendibilità in proprio, da parte di una consorziata esecutrice di consorzio cooperativo o artigiano, dei requisiti di idoneità tecnica relativi alle attività svolte per il consorzio stesso e il diverso caso del consorzio stabile
10 Ottobre 2026Lo strutturale errore intrinseco nel tentativo del legislatore di omogeneizzare le tre tipologie di «consorzi non necessari», il consorzio cooperativo ed artigiano al consorzio stabile. I due orientamenti del Consiglio di Stato. Qui e nei webinar.
-
Il principio “di corrispondenza” per un raggruppamento in materia di servizi e forniture, oltre la lettera della norma
10 Ottobre 2026Non sussiste di regola, anche se la norma così prevede: «I raggruppamenti e i consorzi ordinari di operatori economici sono ammessi alla gara se gli imprenditori o altro raggruppamento che vi partecipano, oppure gli imprenditori consorziati, abbiano complessivamente i requisiti relativi alla capacità economica e finanziaria e alle capacità tecniche e professionali, ferma restando la necessità che l'esecutore sia in possesso dei requisiti prescritti per la prestazione che lo stesso si è impegnato a realizzare». Per i rischi che corre la stazione appaltante cfr. questo commento. Qui e nel webinar: «L’affidamento dei servizi d’architettura e ingegneria e le soluzioni teorico-pratiche per ufficio-gare e concorrenti: il bando-tipo ANAC n. 2/2026 con le sue criticità». Qui e nelwebinar: «L’aggiornato bando-tipo ANAC n. 1/2023, fra ciò che non è condivisibile e ciò che manca: l’analisi della procedura aperta di servizi e forniture e le soluzioni teorico-pratiche per ufficio-gare e...
-
La concessione a titolo oneroso di un bene pubblico
09 Ottobre 2026Costituisce un contratto attivo e non è, pertanto, assoggettata all’integrale applicazione della disciplina dettata dal codice dei contratti pubblici.
-
“Il Legislatore, con il D.Lgs. n. 36/2023, non avrebbe inteso imporre un obbligo generalizzato di predisposizione del PEF nelle concessioni”
09 Ottobre 2026“Eccezione solo per la finanza di progetto”. Ma una concessione di servizio senza PEF dell’offerente non consente una corretta gestione della fattispecie. Sempre di contratto di concessione si tratta, a prescindere dalla via procedurale per pervenire alla stipula di un medesimo contratto.
-
La recente “plenaria” sul rito super-accelerato in materia di accesso e la sospensione feriale
09 Ottobre 2026Il caso concreto e la questione dell’applicabilità della sospensione feriale del termine per l’impugnazione. Qui e nel webinar: «D.Lgs. 36/2023: focus sistematico sulla disciplina dell’accesso e delle cause di esclusione, con gli ultimi orientamenti giurisprudenziali».
-
La verifica del PEF, la verifica della congruità dell’offerta
09 Ottobre 2026Tale distinzione impedisce di utilizzare i dati del PEF per riscontrare la coerenza dei costi giustificati?
-
«I concorrenti, compreso il promotore e il proponente, in possesso dei requisiti soggettivi previsti dal bando, presentano un'offerta contenente il piano economico-finanziario asseverato» (D.Lgs. 36/2023, art. 193, comma 10, primo periodo)
09 Ottobre 2026Quindi andrebbe bene anche una persona fisica? E se la disciplina di gara richiede l’asseverazione da parte di istituto di credito o società di servizi costituite dall’Istituto di credito stesso o società di revisione ai sensi della legge 1966/1939?
-
La piattaforma impediva di inserire nella colonna “Offerta €” il complessivo valore del servizio offerto
09 Ottobre 2026Compromessa integralmente la possibilità di proseguire la gara?