APPALTI PUBBLICI GENERALE

Due «quesiti: 1) se “nel caso di adesione a convenzione CONSIP SIE 4 e in altri casi con medesimi presupposti in cui l’Ente non ha esperito una procedura di gara ma ha aderito direttamente ad una delle convenzione di CONSIP, sia corretto considerare come base di gara, sulla quale calcolare gli incentivi alle funzioni tecniche […], l’importo totale di affidamento al netto di iva così’ come riportato nell’ordine/contratto di adesione e pertanto già al netto del ribasso offerto oppure se, per il calcolo dell’incentivo delle funzioni tecniche, l’importo da prendere in considerazione, quale base della procedura di affidamento, sia quello dell’ordinativo di adesione ricalcolato al lordo del ribasso offerto dall’aggiudicatario nella gara CONSIP”. 2) in riferimento alle medesime fattispecie di adesione a convenzione CONSIP “se il regolamento dell’Ente può destinare una quota di incentivazione – in misura ragionevolmente contenuta – alla fase di affidamento in relazione all’attività amministrativa di competenza della stazione appaltante (predisposizione ordinativo di adesione) piuttosto che radicalmente destinarla a economia”».

Si riporta la circolare, già bocciata da cinque T.A.R. e che continuiamo a bocciare nonostante il C.d.S. che si riporta.

Non condivisibile l’inventivo comunicato del Presidente dell’ANAC del 31 gennaio 2024. Pertanto va data idonea indicazione in disciplina di gara riguardo allo schema di domanda di partecipazione redatto dall’ANAC per il bando-tipo n. 1/2023. Qui e nel webinar, anche in house: «La gara d’appalto di servizi e forniture, anche alla luce dell’analisi critica del bando-tipo ANAC n. 1/2023: opzioni e rinnovi, qualificazione ed esecuzione fra raggruppamenti e consorzi e ogni altra pendente questione».

Comporta la necessità di un’adeguata istruttoria in contraddittorio con l’operatore economico.

Ad ogni modo, è pacifico che, se l’operatore economico decade dal beneficio della rateizzazione, la pretesa tributaria originaria è automaticamente riscuotibile in unica soluzione e quindi da considerarsi “definitivamente accertata”. Qui e nel materiale delwebinar, anche in house: «Il "punto" sulle criticità applicative dell'appalto nel nuovo codice dei contratti pubblici (D.Lgs. 36/2023), con particolare riferimento alle cause di esclusione. Quesiti a "ruota libera"».

Impone, secondo la giurisprudenza, che tutti gli offerenti dispongano delle stesse opportunità nella formulazione dei termini delle loro offerte e implica dunque che queste ultime siano soggette alle stesse condizioni per tutti tali offerenti (principio pacifico).

«Le Linee Guida ANAC n. 6 di attuazione del d.lgs. n. 50/2016 (approvate con deliberazione 16 novembre 2016, n°1293) al par. 3.1 ribadiscono quest’ultimo principio affermando che “I gravi illeciti professionali assumono rilevanza ai fini dell’esclusione dalla gara quando sono riferiti direttamente all’operatore economico o ai soggetti individuati dall’art. 80, comma 3, del Codice”». Sì, ma attenzione, già con il D.Lgs. 50/2016, ora con il D.Lgs. 36/2023! È «fatto salvo quanto previsto dal comma 3, lettere g) ed h)» dell’art. 98 del nuovo codice. Qui e nel materiale delwebinar, anche in house: «Il "punto" sulle criticità applicative dell'appalto nel nuovo codice dei contratti pubblici (D.Lgs. 36/2023), con particolare riferimento alle cause di esclusione. Quesiti a "ruota libera"».