APPALTI PUBBLICI GENERALE

L’equilibrio contrattuale.

Ma, in caso di indagine di mercato con avviso cui poi segue l’invito, quid juris se gli invitandi sono in numero inferiore? Qui e nel webinar, anche in house: «ANCHE PER IL FUNZIONARIO INESPERTO CHE DEVE COMINCIARE A SEGUIRE L’AFFIDAMENTO DI SERVIZI E FORNITURE: il percorso ordinato per il RUP dalle acquisizioni vincolate, fra CONSIP e MEPA, a tutto il sotto soglia. L’affidamento diretto e i due schemi d'atto».

Nel caso di specie, non risulta comprovata l’esistenza di segreti tecnici e commerciali, avendo la controinteressata opposto generiche ragioni ostative, che peraltro attenevano ai presupposti legittimanti l’accesso da parte della ricorrente. Le ragioni di riservatezza tecnica avrebbero dovuto invece essere supportate da una motivazione pertinente e da elementi specifici e in ogni caso avrebbero dovuto essere oggetto di autonoma valutazione da parte della stazione appaltante che invece, dapprima, ha inoltrato alla controinteressata l’istanza di accesso sollecitando una generica “autorizzazione” all’ostensione; e, successivamente ricevuta l’opposizione della controinteressata, si è astenuta da ogni decisione in merito, con la conseguente formazione del silenzio-diniego (principi consolidati).

È proprio la tutela dei principi dell'affidamento e della parità di trattamento tra i concorrenti che conduce all'interpretazione complessiva o sistematica delle varie clausole (principio consolidato).

La ripartizione del fondo incentivante del 20%.

Si controlla tutta la documentazione amministrativa e solo del primo in graduatoria? Cfr. anche: Il problema (evitabile) della legittimità costituzionale dell’art. 108, comma 12, del codice (invarianza della soglia), quando viene adottata l’inversione procedimentale. 

Emendamento (FI-BP-PPE): “le stazioni appaltanti assicurano altresì la pubblicazione per estratto su almeno uno dei principali quotidiani a diffusione nazionale e su almeno due dei principali quotidiani a diffusione locale nel luogo ove si esegue il contratto” (improponibile).

Il riconoscimento della ammissibilità dell’offerta per effetto del pagamento del contributo a seguito del soccorso istruttorio ex post risulta altresì coerente attuazione del principio del risultato sancito dall’art. 1 del vigente codice dei contratti pubblici (seconda sentenza in data odierna, 19 settembre 2024), ovvero quel che può succedere a seguire l'ANAC. Qui e nel materiale del webinar, anche in house: «La gara d’appalto di servizi e forniture, anche alla luce dell’analisi critica del bando-tipo ANAC n. 1/2023: opzioni e “rinnovi”, qualificazione ed esecuzione fra raggruppamenti e consorzi e ogni altra pendente questione».

Nel disciplinare di gara (con importo stimato del servizio di quasi EUR 4.600.000,00): «L’operatore economico (…) nel caso in cui il pagamento risulti effettuato dopo la scadenza del termine di presentazione dell’offerta, è escluso dalla procedura di gara per inammissibilità dell’offerta». La clausola è nulla (prima sentenza in data odierna, 19 settembre 2024), ovvero quel che può succedere a seguire l'ANAC. Qui e nel materiale del webinar, anche in house: «La gara d’appalto di servizi e forniture, anche alla luce dell’analisi critica del bando-tipo ANAC n. 1/2023: opzioni e “rinnovi”, qualificazione ed esecuzione fra raggruppamenti e consorzi e ogni altra pendente questione».