APPALTI PUBBLICI GENERALE

Due tesi nel comunicato del Presidente dell’ANAC che non sono condivisibili (la prima è proprio uno strafalcione, la seconda un’illogicità e non solo): non c’è da ritirare nessun bando in autotutela per i bandi di fine 2023! Non fatevi del male da soli, non date retta all’ANAC! Ragionate con la vostra testa! Piuttosto, che dire della pubblicità dei bandi così come gestita dall’ANAC! La misura è colma. MIT insopportabile nel suo menefreghismo.

«Dal 1° gennaio 2024, la pubblicità legale a livello nazionale dei bandi e degli altri atti di gara è garantita dalla Banca Dati Anac tramite pubblicazione sulla “piattaforma per la pubblicità legale degli atti”». Ma non è cambiato nulla rispetto all’ultima volta. Sono sempre mescolati insieme esiti, bandi e avvisi, in un calderone che all'operatore economico non fa individuare con un minimo di getto d'occhio quel che gli serve di conoscere. Cliccandosi su una bando di procedura aperta compare una schermata con link a diversi bandi e avvisi, senza collegamento con la disciplina di gara di cui si tratta. Qual'è il contenuto della lex specialis? Su un’altra procedura, cliccandosi su DOCUMENTI RELATIVI ALLA PROCEDURA, non compare nulla se non il link dell’ANAC vuoto. Qual'è il contenuto della lex specialis? Questi sono tutti casi di pubblicazioni non effettuate! Entra dentro e guarda i casi esemplificativi documentati sia con il collegamento al link, sia con la stampa del pdf. E il MIT continua a non esserci.

L’Amministrazione gode di ampia discrezionalità sul punto: quindi la regola del caso concreto per il RUP è che qualcuno dei CAM in gioco bisogna prevederlo come criterio di valutazione (è il punto di equilibrio fra i vari orientamenti giurisprudenziali).

Non è sufficiente un generico richiamo alla normativa applicabile. Ma, quando il bando contenga un puntuale riferimento ai decreti ministeriali in discorso, scatta il principio dell’eterointegrazione con conseguente onere di diligenza imposto al concorrente di adeguare la propria offerta ai criteri ambientali minimi stessi. Tale lettura ben si coniuga con il principio «del risultato».

«Attuazione dell'articolo 1, commi 65 e 67, della legge 23 dicembre 2005, n. 266, per l'anno 2024» (pubblicazione in Gazzetta: 12 gennaio 2024; entrata in vigore: 1° gennaio 2024).

Inammissibile il c.d. “ricorso al buio”.

Siglato protocollo di intesa per garantire la cybersecurity del sistema di e-procurement nazionale e collaborare sull’offerta di soluzioni di sicurezza per le Amministrazioni Pubbliche.

Alla fine è stato individuato un ribasso anomalo nella misura di oltre il 92%! Guarda il pastrocchio, convalidato da un giudice amministrativo. La distinzione fra costi della manodopera ribassabili e non? Si applica su Marte.

Per le «gravi infrazioni, debitamente accertate con qualunque mezzo adeguato», per ben due volte l’ANAC richiede che la «sanzione» sia «definitivamente accertata». La previsione, contenuta nella delibera 20 giugno 2023, n. 262, è corretta? Proprio no e qui vediamo chiaramente perché. Anche nel webinar: «Il "punto" sulle criticità applicative dell'appalto nel nuovo codice dei contratti pubblici (D.Lgs. 36/2023), con particolare riferimento alle cause di esclusione: analisi e soluzioni, ovvero "a domanda risponde. Le norme entrate in vigore il 1° gennaio 2024 ».