APPALTI PUBBLICI GENERALE

La seconda tipologia di accertamento è sempre obbligatoria, anche in relazione ad offerte non sospette di anomalia.

Vexata quaestio è e tale rimane. Una sentenza che lo ammette (rispetto a quella del 3 gennaio), domani una che lo riterrà contrario al principio di tassatività e così di seguito per diverso tempo. Quale scelta prudenziale, allora, fino a che non si consolidi un indirizzo? Qui e nel webinar: «La procedura aperta di servizi e forniture e le criticità del bando tipo ANAC n. 1/2023: analisi e soluzioni».

La pregevole nota dell’ANCI. Aggiungiamo noi: esiste un problema oggettivo per l’affidamento diretto di importo inferiore a EUR 5.000, è sotto gli occhi di tutti; ma il problema dell’affidamento diretto di importo inferiore a EUR 5.000 è il problema dell’affidamento diretto in quanto tale; quindi ciò, che "digitalmente" deve venire a valere fino a sotto EUR 5.000, deve venire a valere anche fino a sotto EUR 140.000 per servizi e forniture e fino a sotto EUR 150.000 per i lavori. Quello che si enuncia in calce al paragrafo n. 8 è già attuabile senza dover previamente ricorrere a nessuna piattaforma: la differenza concettuale fra “processo di acquisizione” e “procedura di acquisizione”. Se si capisce questo (entra dentro), non serve venire al webinar: «Il percorso ordinato per il RUP per ogni affidamento sotto soglia comunitaria, con il nuovo codice (D.Lgs. 36/2023): dalle acquisizioni vincolate, fra CONSIP e MEPA, alle procedure negoziate. Affidamento diretto: i due nuovi schemi integrali d'atto». 

Il report.

Poiché sono, di regola, condizioni per la stipulazione del contratto; poiché, in ogni caso, la regolazione dei requisiti di esecuzione va rinvenuta nella lex specialis; poiché sono «rilevanti (…) nella fase (…) di esecuzione del contratto», che è successiva rispetto alla stipulazione; ciò premesso, per il principio di proporzionatezza – cioè di non inutile aggravamento della posizione dell’operatore economico – andrebbero richiesti solo alla consegna dell’appalto.

Bella sentenza di scuola. La commissione giudicatrice non può valorizzare una non ammessa miglioria. Qui e nel webinar: «L’offerta economicamente più vantaggiosa secondo il miglior rapporto qualità/prezzo, il prezzo più basso e i costi del ciclo di vita».

Ci sono errori, lacune e inutilità, queste ultime in misura del tutto preponderante. Facciamo una prima rapida evidenziazione. Qui e nel webinar: «La procedura aperta di servizi e forniture e le criticità del bando tipo ANAC n. 1/2023: analisi e soluzioni», dove affronteremo anche il tema se il nuovo FVOE sia cosa del tutto nuova oppure una AVCPass 1.3.

Il rinnovo degli atti, anche dopo l’avvenuta conoscenza delle offerte economiche, limitato alla sola valutazione dell’offerta illegittimamente pretermessa, è da effettuarsi ad opera della medesima commissione preposta alla gara. La possibile eccezione? Qui e nel webinar: «L’offerta economicamente più vantaggiosa secondo il miglior rapporto qualità/prezzo, il prezzo più basso e i costi del ciclo di vita».

Il riepilogo di tutti i principi in materia di risarcimento del danno.