APPALTI PUBBLICI GENERALE

Il requisito della quota del 30% di assunzioni: «deve essere riferito unicamente alle assunzioni “necessarie per l’esecuzione del contratto o per la realizzazione di attività ad esso connesse o strumentali”». Quello che avevamo previsto: la “bolla di sapone” di un legislatore sgrammaticato anche perché “politicante”. La “storia” è la stessa della clausola sociale, che deve essere compatibile con l’organizzazione dell’impresa per eseguire un determinato appalto.

Hanno natura non vincolante. Sono quindi equiparabli alle circolari amministrative di tipo interpretativo/integrativo.

Pur da valutarsi con elasticità ed in concreto, è volto a «precludere in nuce il pericolo che anche solo in abstracto la previa conoscenza di dati suscettibili di apprezzamento per così dire “vincolato” e/o “automatico” (…) possa indebitamente influenzare o condizionare lo scrutinio, connotato da eminenti profili di discrezionalità». Anche nel webinar sull’offerta economicamente più vantaggiosa.

Affidata a un criterio oggettivo, quale l’ordine cronologico di arrivo delle manifestazioni di interesse. Non si configura una procedura sostanzialmente aperta, ma è un criterio oggettivo? Il parametro di riferimento del numero minimo di cinque.

Si osserva che «la mandataria, sia in un raggruppamento orizzontale sia in uno verticale, debba possedere i requisiti ed eseguire le prestazioni in misura prevalente, assumendo un ruolo predominante e spendendo i requisiti in misura maggioritaria». Il T.A.R. che si riporta non ha per nulla chiari i concetti della materia.

Di chi la giurisdizione?

La modifica del raggruppamento in sede di gara.

Se poi l’amministrazione lo ritiene sussistente, scatta il falso? Vedi il principio consolidato.

Un ritorno ai principi della L. 241/1990. Ma, come noto, è vexata quaestio.

Legittimo il soccorso istruttorio?