APPALTI PUBBLICI GENERALE

Fatture per prestazioni non previste in capitolato e prive di documentazione.

Una volta colpita da informazione antimafia interdittiva, l’avvenuta perdita della capacità dell’impresa non è destinata a venir meno per la circostanza che essa sia stata successivamente ammessa al controllo giudiziario, che non può produrre effetti retroattivi (principio consolidato).

La stazione appaltante deve sincerarsi della motivata e comprovata presenza di segreti tecnici e commerciali che rendano non ostensibile l’offerta. La presenza di segreti tecnici e commerciali fornita in sede di istanza di partecipazione si è rivelata, nella fattispecie, solo una mera indicazione dei capitoli asseritamente coperti da segreto: il diniego ostensivo, pertanto, è stato deciso dalla stazione appaltante a fronte di mere dichiarazioni dell’impresa controinteressata.

«In definitiva, il provvedimento impugnato prima e l’appellata sentenza poi, pur evidenziando come l’omissione dichiarativa possa di per sé incidere sull’affidabilità e integrità dell’operatore economico, contrastando con il principio di lealtà che avrebbe imposto all’operatore economico di comunicare qualunque circostanza potenzialmente incidente sul processo di valutazione demandato alla stazione appaltante, non si sono certamente arrestati a tali affermazioni:

Il principio generale del contraddittorio consente al concorrente di modificare le giustificazioni, sempre che resti ferma l’entità dell’offerta economica. Il principio dell’immodificabilità dell’offerta si riferisce alle dichiarazioni negoziali di volontà e non anche a quelle di scienza.

Il possibile significato del combinato disposto delle due disposizioni del codice dei contratti pubblici.

La legittimità della c.d. formula inversamente proporzionale (niente di nuovo).

Ma il giudice amministrativo ribadisce anche oggi che «la piattaforma elettronica che ha supportato le varie fasi di gara assicura l’intangibilità del contenuto delle offerte, indipendentemente dalla presenza o meno del pubblico, posto che ogni operazione compiuta risulta essere ritualmente tracciata dal sistema elettronico senza possibilità di alterazioni». Andatelo a dire a chi ha reso consiglio agli estensori del decreto della Presidenza del Consiglio dei ministri–Dipartimento della funzione pubblica, 12 agosto 2021, n. 148, pubblicato nella G.U. 26 ottobre 2021, n. 256! Non è neppure questione di seduta pubblica virtuale. È proprio che nessuna forma di seduta pubblica, neppure virtuale, è richiesta dai principi oggettivi della materia. E ora esce il bando-tipo dell’ANAC.