APPALTI PUBBLICI GENERALE

QUESITO: «È molto diffusa (anche nei bandi di gara pubblicati in Gazzetta Ufficiale) l’adozione della seguente espressione: “procedura aperta ai sensi dell’art. 60 del D.Lgs. 50/2916, tramite RDO sul MEPA”. Ma poiché la RDO consiste in un invito, come si concilia tale caratteristica con la procedura aperta che, per definizione, è senza invito? C’è qualcosa che non torna». Anche nel webinar, con programma aggiornato al D.L. 31 maggio 2021, n. 77.

Quanto vale in tema di impugnazione dell’aggiudicazione vale anche per l’impugnazione dell’esclusione.

È pacifico che costituisca causa di esclusione in sede procedimentale (mentre col vecchio codice si trattava di vexata quaestio). Il webinar, con programma aggiornato al D.L. 31 maggio 2021, n. 77.

1. Non sono mai necessarie sedute pubbliche per l'apertura delle offerte, in qualsiasi senso intese. 2. Quand’anche la lex specialis recasse la previsione di una distinta fase pubblica destinata all'apertura delle offerte, l'eventuale omissione sarebbe comunque irrilevante. 3. Lavorare a distanza con procedure telematiche è legittimo e (ora dovuto) per la commissione “giudicatrice”, ma è legittimo anche per il seggio di gara “ordinario” per l’apertura ed esame della busta amministrativa. Ma il conservatorismo mentale è testardo ed è duro a morire …

Dopo la “plenaria”, consentita solo la sostituzione meramente interna del mandatario o del mandante (cinque sentenze di T.A.R.).

Si tratta di una causa di esclusione attinente ad un requisito generale di partecipazione di fonte extra-codicistica, che trova fondamento nell’art. 1, comma 17, della legge 6 novembre 2012, n. 190, oltre che nell’art. 83, comma 8, del D.Lgs. 50/2016. Essa ha dunque natura di requisito generale di partecipazione che si aggiunge a quelli tipici previsti dall’art. 80. Il webinar, con programma aggiornato al D.L. 31 maggio 2021, n. 77.

Non sussiste nessun obbligo in tal senso (principio consolidato).

La richiesta di consulenza esterna da parte del RUP, senza rivolgersi alla commissione giudicatrice o dipendenti interni, rientra nella scelta discrezionale dello stesso (principio consolidato).

Deve confluire in una adeguata esternazione del percorso logico-giuridico che conduce a conferire rilevanza escludente all’illecito professionale o dichiarativo (principio consolidato).

L’«affidamento diretto di un servizio, mediante ordinanze sindacali contingibili e urgenti ex art. 50 Tuel, a un operatore economico già parte di un precedente (e ormai privo di effetti) contratto, stipulato a seguito di gara pubblica per l’affidamento del medesimo servizio, osta al riconoscimento di incentivi per funzioni tecniche di cui all’art. 113 del d.lgs. n. 50/2016, difettando il presupposto ex lege del previo svolgimento di una gara pubblica».